潮州市民族宗教事务局2024年法治政府建设年度报告

2025-01-24 10:29
发布单位:潮州市民族宗教事务局
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  2024年,在市委、市政府坚强领导下,市民族宗教事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述,紧扣省委“1310”具体部署和市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作安排,严格落实我市法治建设“一规划两纲要”的工作要求,聚焦主责主业,不断深化民族宗教领域法治实践,推动法治政府建设迈上新台阶。现将有关情况报告如下。

  一、主要工作

  (一)强化政治引领,全面落实法治政府建设责任。一是持续深化政治理论学习。坚持把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神贯穿到推进法治政府建设的全过程各环节,将习近平法治思想作为局年度学法计划的重要内容之一,定期组织传达学习和专题研讨,引导机关干部深化思想认识,以高度的责任感和使命感扛起推进法治政府建设工作责任,争做学法用法的模范典型,增强用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平。二是全面落实法治建设重大决策部署。深入贯彻落实法治建设“一规划两纲要”,认真落实2024年全面依法治省、依法治市工作要点,召开全市民族宗教局长会议等会议5场次,定期听取法治工作情况汇报,将法治工作与民族宗教工作同部署、同落实、同推进,为推进我市民族宗教领域法治建设提供有力保障。三是严格落实推进法治建设工作责任制。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头学习研读《习近平法治思想学习纲要》,带头开展铸牢中华民族共同体意识宣传和宗教政策法规宣传,带队到宗教活动场所开展执法检查,有效传导压力,压实法治政府建设工作责任,不断深化民族宗教领域的法治实践。

  (二)坚持依法治理,提高民族宗教事务法治水平。一是依法规范行政执法事项。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核“三项制度”,发布《潮州市民族宗教事务局关于执行〈广东省宗教事务部门行政处罚自由裁量权适用规定〉〈广东省宗教事务部门行政处罚裁量权基准〉的通告》,制订实施《潮州市民族宗教事务局重大行政执法决定法制审核办法(试行)》《潮州市民族宗教事务局行政执法监督制度》,建立健全跨部门、跨区域、跨层级的行政执法协作机制及部门内部行政执法监督制度。二是抓实宗教领域安全生产工作。深入推进宗教领域安全生产治本攻坚三年行动,举办全市宗教领域安全管理培训班、开展宗教界安全生产及消防应急演练,组织各宗教活动场所做好安全管理主体责任承诺工作,编制安全生产专项应急预案,指导宗教活动场所健全工作制度,强化安全管理。加强对宗教活动场所的专项督导检查,深入排查整治宗教领域安全风险隐患,全面筑牢宗教领域安全防线。三是依法管理宗教事务。健全完善县、镇、村三级宗教工作网络和镇、村两级责任制,切实将宗教事务管理纳入基层网格化管理服务体系。支持宗教界全面从严治教,加强宗教教职人员管理,完善教职人员认定备案制度,严把教职人员“入口关”;推进宗教活动场所规范化管理,指导宗教活动场所健全工作制度,提高宗教活动场所管理的法治化水平。四是依法管理民族事务。协助推进《潮州市畲族文化保护条例》立法后评估工作,推动各级各有关部门按职责抓好民族工作和民族文化保护工作。积极支持“潮州市畲族文化促进会”更名为“潮州市民族团结进步促进会”并完成换届选举,进一步发动社会力量参与民族团结进步事业。抓实城市民族工作,积极构建互嵌式社会环境和社区结构,打造“畲族文化体验之旅”活动,促进各民族交往交流交融。

  (三)加强宣传引导,营造民族宗教领域浓厚法治氛围。是加强宗教政策法规宣传。深化宗教活动场所“四进”工作,印发《潮州市“四进”宗教活动场所规范指引(试行)》,推动全市宗教活动场所规范张挂“四进”宣传牌。深入推进全市宗教界学习宣传贯彻《宗教事务条例》《广东省宗教事务条例》工作,分发“两个条例”读本、全文条幅及配套法规规章至全市各级宗教部门、宗教团体和宗教活动场所。大力开展宗教政策法规宣传宣讲活动,举办全市宗教政策法规培训班,邀请省民族宗教研究院专家为市、县(区)、镇(街)宗教干部、各全市性宗教团体负责人以及全市宗教活动场所负责人约270人作专题授课,进一步提高宗教工作干部、宗教界代表人士的学法懂法用法意识。二是加强民族团结进步宣传教育。依托民族团结进步示范单位和民族聚居村,深入开展共同体意识和民族政策法规宣传教育,以微信公众号、宣传栏、少数民族村文化展览馆、民族团结进步宣传画册等为载体,大力宣传党的民族政策,先后召开“潮州市各族干部群众学习贯彻习近平总书记重要回信精神铸牢中华民族共同体意识座谈会”,举办“发挥潮州文化资源优势 推进中华民族共同体建设学术交流会”、“潮州市铸牢中华民族共同体意识宣讲暨民族宗教政策法规培训”、“铸牢共同体 邻里心连心——2024年民族团结进步主题宣传活动”等活动8场次,吸引各族干部群众超3200人次参加,切实增强各族群众的共同体意识和法律意识。

  二、存在的不足

  虽然我局法治政府建设工作取得良好成效,但对标上级工作要求,仍存在一些差距:一对习近平法治思想的学习贯彻还不够系统深入,对运用习近平法治思想指导民族宗教工作具体实践的探索不够多。二民族宗教工作法治化水平有待进一步提升,运用法治思维解决民族宗教领域重点难点问题的手段不够多。三民族宗教领域法治宣传教育的力度有待进一步提升。这些问题都需要我们在今后的工作中不断加以改进和提升。

  三、下一步工作打算

  2025年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以习近平法治思想为引领,深入推进民族宗教领域法治化建设,进一步提高依法行政水平。

  (一)深学细悟强本领,全面提升民族宗教干部法治素养。坚持将习近平法治思想作为局年度学法计划的重要内容,通过开展集中学习、专题辅导、座谈研讨等多种方式,引导机关干部认真研读《习近平法治思想学习纲要》,强化理论武装,提高法治意识,不断提升依法行政能力。

  (二)深耕细作重实践,推进潮州民族宗教工作法治化进程。坚持运用习近平法治思想指导民族宗教工作实践,加强巡查监管,抓实宗教活动场所安全生产工作,推进宗教活动场所规范化管理,深化我国宗教中国化潮州实践;抓实铸牢中华民族共同体意识工作,落细落实各项民族政策,保护各族群众合法权益,提升潮州民族宗教工作法治化水平。

  (三)多维联动抓宣传,营造民族宗教领域浓厚法治氛围。依托“宗教政策法规学习月”“民族团结进步宣传月”,通过专题培训班、法律咨询等形式,精心组织开展一系列多样丰富且富有成效的活动,深入推动送法进宗教活动场所、进少数民族聚居村等,进一步拓宽民族宗教政策法规宣传的覆盖面,推动法治宣传工作质量与效果的全面优化,积极营造民族宗教政策法规学习的良好氛围。




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