三月的潮州，春暖花开。

　　在潮州市凤泉湖高新区内，碧桂园智能卫浴（潮州）产业园项目二期建设工地一派火热；在饶平县所城镇大埕湾，潮州华瀛液化天然气接收站项目建设忙碌不停……从韩江之畔到南海之滨，一个个重大项目工地奏响了“春之序曲”。

　　粤东东大门，迎来八方“客”。

　　近年来，潮州成功引进益海嘉里、碧桂园、万达、华侨城等多家世界500强企业，华瀛、华丰、深能源“燃气一张网”等多个百亿级重大产业项目先后落地。

　　按下招商引资“快进键”，吹响项目建设“冲锋号”。

　　大企入潮，不止于此。今年初，潮州招商引资更是捷报频传，中建四局、珠海华发集团、太平洋建设集团和平安集团等一批重量级企业携手入驻。

　　潮州，曾经的资本洼地，如今因何成为投资的热土？它们又将为潮州带来怎样的发展图景？

　　密集来潮，多家领军企业纷纷落子

　　今年初，潮州市政府与3家500强企业签约合作，“借船出海”探索组建相关公司平台，合力推动城市建设发展。这三艘“大船”分别是中国建筑第四工程局有限公司、珠海华发集团有限公司和太平洋建设集团有限公司，均为城市开发、规划建设、经营管理、国企改革等领域的领军企业。

　　同一个月，潮州市政府又与另一家世界500强企业平安集团携手，双方将持续推进智慧服务、智慧经济、智慧金融、智慧医疗、智慧交通等领域的合作。

　　将时间线拉长，不难发现，这两年，潮州已成不少大企战略版图铺开时的必争之地。

　　在东南沿海之滨的饶平，益海嘉里、华瀛、华丰等大型企业已抢滩登陆。目前，潮州海湾已吸引大唐发电、华能风电、海山风电、益海嘉里（金龙鱼）、广州港集团、厦门港集团等国内外知名企业进驻，累计投资达200多亿元，初步形成绿色能源工业、现代港口物流和食品加工三大主导产业，成为拉动沿海经济带潮州段高质量加快发展的重要引擎。

　　目光移向西北，凤泉湖高新区迎来一批高新企业，深能源、碧桂园智能卫浴项目陆续进驻。

　　瞰望市区，在湘桥，在韩江新城，万达来了，华侨城来了，恒大、碧桂园等房企也来了。韩江新城“龙头”项目——韩江广场（包括万达广场、会展会议中心、星级酒店项目）正在建设之中；中国工艺美术之都博览城在加紧推进中。

　　在枫溪，随着城市地标财富中心的建成，希尔顿欢朋酒店等国内外知名服务业品牌也相继入驻；碧桂园置业、中梁地产等知名房企于此投资建设。

　　“城市一天一天在变化，来潮州投资发展正当其时。”去年9月，2020年潮州市招商推介大会上，潮州市委书记李雅林代表市委、市政府向乡贤、企业家发出热情邀请。

　　正是在这场招商推介大会上，一组数据令人振奋：96个项目落户潮州，总投资620亿元！这批项目涉及智能卫浴、文化旅游、临港工业等，剑指潮州“五大产业集群”。这是潮州在建立全市“大招商”工作机制后首次举办的全市性招商引资活动，成为潮州近年来规模和效果最大的一次招商大会。

　　在这两年里，更多的大企陆续入潮。中国茶叶股份有限公司、新希望、正邦集团纷纷与潮州签订协议，携手深度合作。

　　潮涌韩江，更多的探索和牵手在进行。

　　2月底，潮州市委副书记、市长何晓军不断与国内重点企业洽谈交流，力促有效投资快速落地。2月24日，与中电建生态环境集团负责人座谈交流，就水环境治理、水污染防治、水生态修复等方面进行深入洽谈；2月26日，与北京中科睿芯科技集团座谈交流，围绕“信息高铁”有关项目建设与发展前景等进行深入探讨；2月27日，与兴业银行广州分行签订战略合作协议，双方将在基础设施、产业发展、绿色金融、旅游产业等领域开展战略合作。

　　凤城引得群凤来，绘就了一幅百鸟归巢图。

　　凤缘何来？“风景独好在潮州”

　　“南粤山河多锦绣，风景独好在潮州。”太平洋建设集团董事局主席严昊如是看好潮州。各大国际巨头和知名企业近两年密集落子潮州，绝非偶然。

　　今日的潮州，已从洼地变高地。

　　——从地理位置上看，潮州居于沿海经济带的东翼，是广东省的重要发展大战场，大企业自然会将目光聚集于此。

　　潮州的自然禀赋优越，扼守广东东大门，既处于“一核一带一区”的沿海经济带，也处于粤港澳大湾区与海峡西岸经济区的重要联结点。“中国历史文化名城”“中国瓷都”“中国食品名城”“中国潮州菜之乡”……一张张国字号“名片”彰显这座城市的无穷魅力。

　　这是一座历史悠久、底蕴深厚的千年古城，更是一片蓄势崛起、生机勃勃的发展热土。

　　——从内生动力观察，潮州这两年发挥区位、资源和产业优势等，改善营商环境，积极布局，积极作为。当下的潮州，正紧紧抓住前所未有的发展机遇和挑战，搭好平台、创优环境。

　　“把潮州建设得更加美丽！”这是潮州当前的最大任务。潮州市正谋划实施“1+5+2”和“六大工程”工作部署，积极构建“一江两城一海湾”发展格局，全力做好“特精融”三篇文章，加快打造沿海经济带上的特色精品城市。

　　正如李雅林所说，潮州城市发展大框架逐渐拉开，营商环境、法治环境、行政环境、城市环境日益优化。

　　陶瓷、食品等八大特色产业加快提质升级，潮州已建成国家日用陶瓷特色产业基地等国家级区域品牌和特色产业基地35个，千亿陶瓷产业集群、千亿临海产业集群、文化旅游产业集群等“五大产业集群”逐步成形，产业配套优势显著。

　　目前，潮州凤泉湖高新区、闽粤经济合作区、韩江新城、高铁新城四大发展平台和东山湖现代产业园等七大特色产业园区，已形成总面积达50多平方公里、预计年产值超2000亿元的产业园区“航母群”，产业平台日渐完善。

　　碧桂园智能卫浴（潮州）产业园正是在这样的背景下，入驻潮州。“仅用9个月时间，我们就取得了从拿地到试产的关键性进展。”碧桂园筑智卫浴科技有限公司总经理钟鹏称，项目建设能跑出“加速度”，离不开潮州良好的营商环境和优质高效的政务服务有力支撑。

　　这是潮州优化营商环境吸引世界500强“金凤凰”落地的一个缩影，也是潮州将招商引资作为经济提速、产业提效重要关键点的成果。当前，潮州深化“放管服”改革，着力构建“亲”“清”新型政商关系，先后出台了《关于促进潮州市民营经济高质量发展的若干政策措施》等“一揽子”政策并汇编成册让企业“一手在握”。同时，创新实施“绿色通道”“容缺审批”“代办专班”等机制，企业开办、出口通关、办电办水等服务效率均高于国家和省目标要求。

　　为全面提升全市招商引资工作成效，助推潮州经济社会高质量发展，潮州市还印发了《潮州市“大招商”工作机制》，汇聚“六大力量”，打通招商、整合、落地“三个环节”，实施奖惩机制，以“大招商”促潮州“大发展”。

　　“以前的招商，需要不断对外抛出橄榄枝，现在我们是精准招商，择优选择有意向企业。”潮州市投资促进局局长黄庆明如是说。

　　“在紧密接洽中，我们已深切体会到潮州市重视韩江新城的发展建设，更切实感受潮州市委市政府为华发集团落地潮州开展业务的主动作为和诚意。”珠海华发集团有限公司常务副总经理谢伟表示，近年来，潮州城市面貌、交通区位、营商环境都在不断优化，他相信，双方能找准合作切入点，建立长期对接机制，推动合作不断取得新成效。

　　“三十年前走出去到上海，现在想回家乡了。”上海市潮州商会会长卢泽明回潮州考察后发现，潮州有不少项目可以参与其中。

　　全面合作，从产到城壮实产业集群

　　八方来潮，四面开花，但其中仍有章可循。

　　地产、金融、制造、能源、文旅、农业……梳理分析来潮大企的合作领域，潮州的用心可见一斑。

　　“城中村，村中城。”这是坊间戏称，却也道出了潮州城市面貌的现状。

　　平地起高楼，城市更新扩容提质势在必行。这两年，恒大、碧桂园、万达、中梁地产等大型房企陆续进驻，一个个社区正在建成，城市正在悄悄地改变。

　　城市更新、城市发展，这是潮州市委以全会形式确定的方向。

　　更大的动作已然开启，今年1月，潮州市政府与中建四局、珠海华发、太平洋建设三大集团签约合作，将携手成立国资公司，打造千亿级城市开发、建设、投资、经营重大平台。此举将为潮州财政开源、国企改革、金融发展破题开局，以市场化方式推动资源变资产、资产变资本、资本变资金。

　　制造业乃经济之本，潮州缺乏的不是企业，而是行业领军者。

　　作为“中国瓷都”，潮州正全力打造千亿陶瓷产业集群，争创“国家级陶瓷产业转型升级创新示范区”。而碧桂园智能卫浴（潮州）产业园的落户，一举为潮州做强陶瓷产业链条增添新的关键“拼图”。建成后，其智能卫浴产品年产能可达500万件（套），将成为国内外具有重要影响力的智能卫浴制造基地。

　　从制造迈向“智”造，是潮州制造业高质量发展的重要方向。为此，潮州还在去年引进了智能制造技术与装备潮州创新中心项目等。

　　能源是国之战略所需，关乎发展安全。

　　离上述产业园约4公里，深能环保潮州湘桥能源生态园的垃圾焚烧发电厂正在用“全球最严”烟气排放标准，处理潮州城区的垃圾。

　　聚焦潮州“能源结构优化”等六大工程建设，目前，深圳能源集团在潮州投运、在建项目共计5个，总投资高达52.2亿元，涉及电力、环保、燃气三大主业。

　　更大的能源项目已布局落子。

　　在饶平县所城镇大埕湾的潮州华瀛液化天然气接收站项目建设现场，工人们正全力推进项目建设，为3月中下旬开始的工程桩施工做足准备。

　　年供气规模600万吨的国家重点项目华瀛液化天然气接收站、年供气规模300万吨的华丰中天液化天然气储配站正在火热建设中。它们将融入国家和省天然气“一张网”，延伸发展天然气发电“热电联产”等产业项目，可形成年约220亿元的产值。

　　千年潮府文化，吸引诸多投资目光。潮州以创建国家5A级景区为抓手，深化与万达集团、中文宣三百文化产业集团、华侨城集团、广东省民宿协会的对接合作，全面拓展“食住行游娱购”文旅产业链条，推进古城保育活化和综合开发。

　　以“文化之特”丰富文化产业发展内涵，发力第三产业，是潮州高质量发展的必由路径。潮州市委提出，努力把文化产业打造成为经济发展新支柱。

　　乡村振兴战略持续深入实施，农村农业市场前景广阔。潮州与农业龙头企业的深度合作也在持续推进。目前，已与中国茶叶股份有限公司协议，挖掘潮州单丛茶叶产业发展潜力，在茶园基地建设、产业布局优化、品牌宣传推广等方面强化合作；与新希望六和股份有限公司协议，共建200万头出栏规模的现代化生猪养殖基地等；与正邦集团协议，共建年产200万头生猪养殖项目，并以此为核心，打造饲料、养殖、屠宰及配套加工的全产业链布局……

　　大企来潮，大潮将起。

　　专家解读：更高水平合作，放眼更广世界

　　大企为何入驻潮州？大企入驻潮州有何特点？潮州大量中小企业该如何应对？大型企业在潮州城市发展过程中究竟承担怎样的角色？潮州又该如何应对？居高方能望远，《南方日报·潮州观察》邀请经济领域的专家解读大企业入驻潮州的背后。

　　入驻企业多元打造城市品牌

　　“我们要想清楚，潮州需要怎样的大企业。”广东省委党校教授陈鸿宇认为，潮州在经济总量和区位条件上不占优势，吸引大企业入驻要注重取长补短。他表示，潮州有众多中小企业，传统的八大支柱产业比如陶瓷工业、食品加工等有很好的基础，已经形成了若干产业集群，“要把这些优势利用起来，比如智能卫浴可以和潮州本身的日用瓷来合作，这样就能形成品牌”。

　　关注到潮州这几年大企业入驻的情况，韩山师范学院旅游管理与烹饪学院讲师郑銮娟发现入驻企业的类型呈现出多元化的趋势。“原先入驻的房地产、大型商超满足潮州城市内部的配套需求，产生的是潮州城市内部的消费，现在入驻的企业，比如碧桂园的智能卫浴、益海嘉里以及一些新能源、生物医疗的企业，这些都是在打造品牌，向外输出产品的企业。”郑銮娟说。

　　郑銮娟认为，一个城市可持续发展的内生动力是具备从外吸纳资金的能力，让更多的人消费潮州的产品或服务，吸引更多的人来潮州消费。

　　经济学博士、韩山师范学院经济与管理学院教授黄中文表示，潮州正在进行城市发展的结构性转型，中建四局、珠海华发、太平洋建设等基础设施工程的进入表明潮州的结构性转型正一步步深化。

　　让明月高悬，造漫天星斗

　　民营经济是潮州之基，中小企业是潮州经济不可忽视的重要主体。大企业入驻是否会挤压潮州本土中小企业的空间？

　　陈鸿宇强调，引入大企业与推动潮州中小产业集群化两者需要兼顾，“要明月高悬，也要漫天星斗”。

　　郑銮娟认为，潮州本土中小企业首先要认识到大企业向中小城市扩张是资本趋利之必然，并要以积极的态度来思考，“大企业有技术水平、资金管理以及品牌方面的优势，小企业可以做好大企业上下游的配套与外包。其次，大企业大多以规模化产品作为主打，小企业要充分发挥自身优势，‘大船抗风浪，小船易掉头’，要注重个性化、差异化生产，找到自己的定位。”

　　“创新是企业发展的原动力，也关乎企业能否在日新月异的市场中立足。”韩山师范学院经济与管理学院讲师田云玲认为，由于技术的复杂性和技术创新的不确定性，单个企业的创新能力尚显欠缺，无法高效及时地获得创新成果。因此中小企业应积极与入潮大企业建立连结，加入由政府、科研机构、供应商、客户等形成的协同创新网络，来获得协同创新效应，共谋发展。

　　引入大企业，放眼大格局

　　黄中文认为，大企业入驻潮州将让潮州城市建设和基础设施建设再上台阶，通过与世界500强级别的企业合作，潮州国资委平台文旅投资、城建投资的水平可得到提高。

　　田云玲提出，近年来，潮州营商环境得到改善，且初步建成了集和机场、港口、高铁、高速多位一体的立体交通网，大企业此时入驻潮州，竞争相对平和且能抢占蓝海。

　　中小企业亦需要有远见卓识。田云玲认为，大企业的入驻为潮州的中小企业提供了一个标杆供学习，中小企业在大企业入驻的背景下要变革组织，建立现代企业管理制度，在追求短期效率和长期适应能力间寻求平衡。

　　陈鸿宇举例深汕合作区，认为只要妥善引导，大企业入驻是有利无害的，“鹅埠、小漠、赤石、鲘门四个镇此前的工业化程度几乎为零，现在成为产城融合的一个案例。大企业入驻，相关的上下游企业也会跟着去，有了产业就有人，有人就有相关的配套，城市发展水平也就能提高。”

　　黄中文认为，以大企业入驻为抓手，汕潮揭三市要合作对接，要有建设世界级城市的规划。

　　来源：南方日报

　　策划：达海军 统筹：苏仕日 撰文：纪金娜 肖燕菁 苏仕日 黄敏璇