创建国家卫生城市档案资料是创卫工作开展情况的最直观、最真实表现，是国家卫生城市技术评估和考核鉴定的一项重要依据，也是检查组专家必查的项目之一，每个创卫工作单位都必须积极做好创卫档案资料建档工作。为确保潮州市创建国家卫生城市资料收集建档完整、统一、规范，市创卫办于2021年10月27日-11月8日组织对潮州市创卫资料建档工作情况进行专项督导检查。

　　一、基本情况

　　此次检查通过采取现场检查、听取有关情况介绍和自查报告相结合方式。检查对象主要是饶平县和潮安区、湘桥区、枫溪区及32个市创卫工作领导小组市直成员单位自2019-2021年度以来在爱卫组织管理、健康教育和健康促进、市容环境、食品和生活饮用水卫生、公共卫生与医疗、病媒生物防制等方面的创卫资料建档情况。重点抽查市卫生健康局（市爱卫办、市卫监所、市爱卫事务中心）、市市场监管局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市教育局、市城管执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局等11个单位；4个县区及市委宣传部、市公安局、市自然资源局、市国资委等12个市直成员单位分别报送自查报告。检查中发现，大多数单位能重视创卫资料的收集整理归档工作，按《潮州市创建国家卫生城市资料建档工作指引（试行）》的要求，成立领导组织，指定专人负责，梳理相关资料，及时收集归档，有序保管。特别是，市生态环境局能发挥专项提升组牵头职能，主动作为，积极收集有关档案资料，资料整理相对规范，分类有序，条理较清晰。市农业农村局责任单位资料和共性资料收集较齐全，分类有序。市交通运输局资料分类规范有序、卷宗目录与印证材料较统一。市文化广电旅游体育局创卫资料齐全，本底资料完整，同时收集下属单位的创卫资料。市市场监管局编制了创卫档案资料总目录和卷内文件目录，各种资料详实，便于检索。饶平县创卫办、市生态环境局还积极联系对口部门进行实地观摩学习，组织创卫工作人员“走出去，请进来”，点对点，面对面向兄弟单位学习，借鉴其经验，推动创卫工作台账、建档工作逐步完善，提高资料建档的规范性。

　　检查组现场检查同时，还加强与被查单位的交流沟通，针对存在的问题和薄弱环节，明确了整改标准，对参检人员提出的疑问现场进行了解答，并提出指导性的意见建议，要求按时保质完成创卫资料建档工作。

　　二、存在问题

　　一是某些单位重视不够。创卫组织机构不健全，很多只存在文件上，实际创卫工作力量薄弱，无论是建档工作进度还是建档工作质量，对照创卫建档指引的要求和标准，还存在较大差距。

　　二是创卫资料不齐全。多数单位创卫资料缺项少项，大多数仅收集2021年的相关资料，而2019年、2020年的创卫资料尚未收集整理；本底资料欠缺，不少责任单位未按要求报送给牵头部门汇总，资料收集不齐全，一些数据评价指标的印证材料未动态更新，一些创卫活动或工作部署的过程材料不完善。

　　三是资料整理不规范。部分单位创卫资料尤其是责任单位创卫资料分类不明晰，档案标签与台账提供的内容不一一对应，未制作资料目录，有些文件资料没有盖单位公章，资料建档业务水平有待提高。

　　三、工作要求

　　2021年是创卫工作的攻坚之年，各级各部门要围绕标准要求认真做好相关原始资料收集，以问题为导向，举一反三，再次梳理缺漏内容，更细致更准确做好资料建档工作，确保创卫资料建档工作按标准严要求建立完善。

　　一是提高认识，加强领导。资料建档工作是创卫考核必查项目，建档质量高低是能否通过考评的关键一环。各级各部门要真正从思想上高度重视，充分认识资料收集、整理与归档对于创卫工作的重要意义。要以对全市创卫工作高度负责的态度，把创卫资料收集整理工作单位创卫工作的重要组成部分，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，严格对标对表，确保档案资料收集整理工作达到建档要求。

　　二是落实责任，明确任务。各单位要严格按照《潮州市创建国家卫生城市资料建档工作指引（试行）》资料收集的要求，落实责任，明确工作任务，积极抓好落实。对督查中发现存在的问题，要第一时间明确具体责任人和时间节点，迅速查漏补缺，整改完善。要尽快收集整理2019年、2020年的创卫资料，完善本底资料和体现创卫责任单位履行职能的相关创卫资料。

　　三是严格标准，规范建档。资料归整要条理清晰，分类有序，删繁就简，分层规整，目录齐备，注意数据的逻辑合理性和科学性。有量化指标要求的必须提供数据来源及计算方法，确保数据真实有效，客观反映工作开展情况及现状。要围绕创建国家卫生城市标准按点浓缩归纳整理创卫工作的佐证资料（包括结果和过程），更换更新不规范台账资料，确保建档资料对标对点、真实可靠。