潮州创新推出土地出让“一件事”改革

实现“线下跑腿”到“数据跑路”

　　土地交易是盘活土地资源、助推城市发展、保障产业落地、优化资源配置的重要环节，也是优化营商环境、推动区域高质量发展的有力支撑。针对以往土地交易流程繁琐、纸质材料繁多、群众线下跑腿多、办理周期长等痛点难点，市公共资源交易中心落实政务服务优化相关要求，聚焦土地交易全流程，创新推出本土特色土地出让“一件事”改革，全力推行“线上办、减材料、提效能”服务模式，让数据多跑路、市场主体少跑腿，全面提升土地交易服务质效。

　　以往土地项目委托需线下递交材料，办事人员需来回奔波，整体办理效率偏低。为解决这一难题，潮州市升级自然资源交易系统，新增“在线委托”功能模块，各级委托单位凭借专用数字证书即可一键登录业务系统，在线完成信息填报、资料上传与申请提交。

　　据介绍，该功能打破传统纸质材料现场报送模式，实现土地出让委托从“线下跑腿”向“数据跑路”转变。依托数字证书完成身份认证，既守住交易安全底线，确保流程规范、全程可追溯，也有效压缩办理时长，切实为基层工作人员减负。

　　围绕办事主体需求，潮州市从材料、办理、审核三方面优化流程，实现全方位减负。在申报材料上，市公共资源交易中心全面梳理并删减重复、冗余资料，将土地成交确认所需材料从11份精简至5份，精简比例达55%，大幅减轻企业材料筹备压力。

　　在办理方式上，系统增设成交材料上传端口，相关竞得人凭借数字证书便可线上提交全部资料，整个办理环节告别纸质文件，实现全程无纸化。在审核环节，搭建智能校验与人工复核相结合的审核模式，做到材料审核实时响应、结果即时反馈。审核通过后，系统自动生成具备法律效力的电子《成交确认书》和项目信息溯源二维码，竞得人通过电子签章即可完成线上确认，在提升审核效率的同时，保障土地交易合法合规、安全有序。

　　依托数字化改革契机，潮州市进一步深化土地交易领域智慧应用，整合项目委托、公告发布、线上竞价、成交确认、文书出具等各项核心业务，打造土地交易全流程电子化服务闭环，真正实现交易全环节在线办理、全流程不见面开展。流程再造与数字化改造，不仅为市场主体节约时间、人力等办事成本，也为企业经营、重点项目落地保驾护航，推动土地交易公共服务水平持续提升。

　　据统计，土地出让“一件事”服务上线后，已有50宗土地交易项目完成线上委托受理，6宗重点地块顺利出具电子《成交确认书》，累计精简各类办事材料36份。此项改革加速土地资源流转与科学配置，为当地产业项目落地、企业增资扩产以及城市品质提升筑牢坚实保障。（潮州日报全媒体记者 丁玫）