潮安深挖特色优势盘活沉睡资源

增强“造血”功能 壮大集体经济

　　近年来，潮州市潮安区立足生态资源禀赋，坚持摸清家底、统筹资金和清理整治，鼓励各村集体深挖特色优势、盘活沉睡资源，推动村级集体经济“造血功能”持续增强，实现收入规模与质量双提升。

　　走进归湖镇溪美村，青山如黛环抱村落，凤凰溪穿村而过，潺潺流水与两岸绿树相映成趣。岸边农家乐里游客熙攘，构成一幅“生态引客来”的画卷。

　　“溪美村整合凤凰溪溪美段两岸约100亩土地，采用独特的‘334’分红模式发展农家乐，即30%用于壮大村集体经济，30%作为全村村民按人口的分红，40%用于归还原生产组或个人的分红。”归湖镇溪美村党支部书记、村委会主任朱壁川介绍，目前，该村已发展44家特色农家乐、若干露营营地和民宿，年接待游客近100万人次。

　　溪美村的蜕变不止于此。今年来，该村通过推进土地整合项目，将零散地块收归集体统一规划，投资200万元打造“溪岸果廊”景观带。项目建成后预计年增集体收入超40万元，带动200余人就近就业，让土地集约化经营释放出持续效益。

　　在归湖镇凤东村，农旅融合的探索同样火热。奇林逸居农旅综合体项目一期的公共区域、露营营地、儿童乐园等基础设施建设已基本完成。这个占地160亩的项目，从最初村民的不理解到如今的全力支持，背后是村“两委”干部多次的上门沟通与耐心引导。

　　“凤东村以光伏产业为基础，整合老厝区闲置鱼塘及古宅，成功引进农旅综合体奇林逸居项目。该项目已基本完成第一期公共区域、营地、儿童乐园等基础建设，租赁用地约160亩，每年租金12万元。”归湖镇凤东村村干部许仁淳说。

　　凤东村的发展底气，源于“摸清家底”与“统筹资金”的协同发力。村集体通过深化集体林权制度改革，明确林地权属并允许依法流转，为项目集中连片经营创造条件；同时借助驻镇帮镇扶村等项目资金完善基础设施，让乡村既有“颜值”更有“产值”。

　　近年来，潮安区深入开展农村集体“三资”清理巡察，重点整治强占集体资源、拖欠租金等问题，加大资产回收力度，同步建立健全“三资”台账和管理制度，让每一分集体资产都在阳光下规范运行，也让潮安村级集体经济迎来跨越式发展。2024年，全区418个行政村集体经济总收入达6.18亿元，较2022年的4.46亿元增长38.5%，其中212个村收入突破50万元。

（林宗楷 安融）