潮州清风起 扬帆正当时——潮州市第十四次党代会以来纪检监察工作综述

2021-12-27 09:07
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  这五年,日夜兼程、风雨无阻;这五年,春风化雨、勇毅前行。

  市十四次党代会以来,在省纪委和市委的坚强领导下,我市纪检监察机关坚决扛起全面从严治党政治责任,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务保障全市改革发展稳定大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为潮州经济社会高质量发展保驾护航。

  这五年,全市各级纪检监察机关共受理信访举报1.4万件,立案3698件3839人;结案3457件,处分3366人,移送司法机关154人,挽回经济损失超2亿元……

  一组组数字的背后,是责任、是担当、更是作为,彰显出我市纪检监察机关有腐必反、除恶务尽的坚定决心,也折射出全市纪检监察队伍蹄疾步稳、起而行之的奋进姿态。

旗帜鲜明讲政治

围绕中心促发展

  坚持和加强党的全面领导,坚决落实“两个维护”是纪检监察工作最根本的政治原则。这五年,我市纪检监察机关始终坚守政治机关定位,与市委中心工作同频共振、同向发力。

  深学细悟,不断强化思想引领。市纪委常委会坚持“第一议题”、理论学习中心组等学习制度,深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,努力做到学思践悟、知行合一。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展党史学习教育,深学笃行党的十九届六中全会精神,持续开展“大学习、深调研、真落实”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,锤炼忠诚干净担当的政治品格。

  党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。这五年,我市纪检监察机关聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,打好三大攻坚战开展监督检查,对乡村振兴、餐饮浪费、安全生产、违建别墅、农村乱占耕地建房等加强监督执纪执法,开展人防系统腐败、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、粮食购销领域腐败问题专项治理,推动党中央决策部署落地见效,确保令行禁止、政令畅通。聚焦习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神落实情况,围绕市委提出的145项工作任务,持续加强监督检查,确保落实到位。主动服务疫情防控大局,统筹开展监督检查300多场次,推动主体责任落实落地。

  “检票人员未对旅客进行体温检测,旅客排队秩序较乱,必须立即整改。”今年节假日期间,市、区(县)两级纪委监委围绕常态化疫情防控进行明察暗访。这是我市纪检监察机关紧抓“小切口”,推动政治监督具体化常态化的生动写照。

  政治纪律和政治规矩绝不能破。这五年,全市共立案审查违反政治纪律案件44件,处分46人,以严监督涤荡尘垢净化风气;严把选人用人政治关、廉洁关,回复党风廉政意见4255人次;扎实开展区(县)、镇级换届风气监督,确保换届过程风清气正。

重拳出击惩腐败

“三不一体”齐推进

  勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。这五年,我市纪检监察机关始终坚持严的主基调,坚决同消极腐败现象斗争到底。

  翁元、钟炼、陈岱侬、林金华、廖利兴等一批腐败分子应声落马,公安、税务等部门和电力、金融、燃气等行业系列腐败案件被严肃查处,彰显了我市纪检监察机关不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的决心和力度。

  天涯海角,虽远必追。我市大力推进追逃追赃工作,追回外逃人员26人,2018年以来实现公职人员外逃“零新增”,得到上级充分肯定。在强大震慑和感召效应下,全市共有278人主动投案,912人主动交代问题。

  着眼长远,正本清源。我市纪检监察机关注重发现腐败案件背后深层次问题,向案发单位发出纪检监察建议书366份,督促责任单位建章立制、堵塞漏洞。认真开展纪律教育学习月活动,组织拍摄多部警示教育片,汇编严重违纪违法干部忏悔录,协助市委举办党章党规党纪教育培训班等,组织举办廉政书法、美术作品展,升级改造全国廉政教育基地韩文公祠,推动建成一批廉洁文化阵地,多措并举提升广大党员的纪法意识和底线思维,推进不敢腐不能腐不想腐一体贯通融合。

正风肃纪不止步

春风化雨润民生

  民心是最大的政治,深入推进反腐败斗争,必须站稳人民立场。就在我市打响脱贫攻坚战的同时,少数党员干部却对扶贫专项资金动起歪脑筋。对此,我市纪检监察机关坚持以作风攻坚促进脱贫攻坚,聚焦贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,立案538件,处分460人,以实打实的作为让群众感受到公平正义。

  作风建设永远在路上。这五年,我市纪检监察机关查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题381起,通报曝光典型问题120多起;深入整治形式主义、官僚主义问题,对燃气管道泄漏事故、枫江流域潮州段污染问题整治不力、饶平县涉枪事件等问题严肃问责,有力倒逼履职尽责。

  人民群众反对什么、痛恨什么,纪检监察机关就查处和纠正什么。在深入推进基层正风反腐三年行动中,我市纪检监察机关坚持“严”字当头,用心用情解决群众“急难愁盼”问题,以正风肃纪反腐凝聚党心民心。全市共立案2362件,处分2262人,移送司法机关95人。坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,立案258件267人,处分219人,移送司法机关54人。积极配合开展政法队伍教育整顿,共立案136件141人,处分102人,留置10人,移送司法机关8人。

  突出严管厚爱结合、激励约束并重,精准运用“四种形态”,批评教育帮助和处理党员干部9539人次,其中,运用第一、第二种形态处理8245人次,占86%。容错纠错,落实“三个区分开来”,为担当者担当、为负责者负责,对366名受处分的党员干部进行回访,鼓励放下包袱、积极作为。

深化改革聚合力

强化监督促长效

  这五年,我市坚持把改革作为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,统筹推进纪检监察体制改革,推动制度优势转化为治理效能。深化纪律检查体制改革,坚持和加强党对纪律检查工作的统一领导,完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化监察体制改革,完成市、区(县)两级监委组建、人员转隶和资产转移,在2个功能区设立监察专员办公室,向47个镇(街)派出监察组,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。稳妥有序完成市、区(县)两级监委首次向同级人大常委会报告专项工作,实现党的集中统一领导与自觉接受人大监督相统一。深化纪检监察机构改革,同步推进市、区(县)两级纪委监委派驻机构改革,统一设立派驻纪检监察组,赋予监察权。推进内设机构改革,实现监督检查和审查调查职能分离、部门分设。

  监督是纪检监察机关首要职责。我市纪检监察机关坚持系统观念,打出监督“组合拳”,推动监督更具严肃性、协同性、有效性。

  抓住“关键少数”做实精准监督。制订《关于加强对各级党组织一把手监督的实施意见》,综合运用述责述廉、谈话函询、明察暗访、现场督导、提醒谈话等方式,加强对各级一把手的动态监督。建立新任党组织一把手书面提醒制度,向新任市管一把手发送提醒函50多份。全覆盖建立市管干部个人廉政档案。

  激活“神经末梢”做细日常监督。出台助力优化营商环境实施意见,明确18条具体工作措施。充分运用巡察整改监督、纪检监察建议、民主生活会督导等方式,推动各级党委(党组)落实主体责任。持续抓好提醒谈话工作,对全市处级及以上领导干部开展提醒谈话2385人次,其中市厅级干部226人次。注重发挥派驻监督“探头”作用,围绕“三重一大”、重点工作、重点岗位等实施靠前监督。建立镇级纪检监察组织与村务监督委员会沟通协作和衔接机制,有效整合基层监督力量。

  高扬“巡察利剑”做活巡察监督。本届市委共开展10轮巡察,完成84个市直单位、15个区(县)单位党组织的巡察,实现任期内全覆盖,共发现问题3242个,移送问题线索382条。开展村级换届风气、扫黑除恶、精准扶贫等多个专项巡察和机动式巡察,对区(县)重点职能部门和重点乡镇实行提级直巡。加强指导督促,促进市、区(县)巡察上下联动、一体推进。做好巡察“后半篇文章”,市委巡察反馈问题整改完成率达91%。

培根铸魂砺初心

淬火成钢炼铁军

  打铁必须自身硬。这五年,全市纪检监察机关坚持最严格的约束和监督,自觉增强“赶考”意识,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

  加强市纪委常委会建设,严格执行民主集中制,完善选人用人机制,形成风清气正的用人导向。领导班子成员自觉发挥模范带头作用,主动接受各方面监督。加强机关党的建设,严格落实双重组织生活制度和“三会一课”制度。开展全员培训、举办全市镇(街)纪(工)委书记培训班、开展以案代训、强化实战练兵。我市纪检监察队伍的政治素养和依法履职能力得到全面提升。

  落实“信任不能代替监督”。严格按照省纪委专项检查工作要求,逐项抓好反馈问题整改。对县区纪委开展全覆盖式专项检查。健全完善纪检监察干部个人廉政档案,聘请市监委特约监察员,不断加强内部监督制约。

  坚持刀刃向内,持续整治“灯下黑”,对纪检监察干部违纪违法行为严肃查处,彰显了正人者必先正己,执纪者必先守纪、律人者必先律己的勇气担当。

  潮州清风起,扬帆正当时。未来五年,全市纪检监察机关将知责担责、知重负重,埋头苦干、勇毅前行,奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展,为在更高起点打造沿海经济带上的特色精品城市、把潮州建设得更加美丽、谱写现代化潮州新篇章作出新的更大贡献!

潮州日报记者 陈翊 通讯员 潮纪宣



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