当下，潮州正处在发展攻坚期、改革深化期、美好生活提升期。4月13日，潮州举办优化营商环境大会，专题部署如何优化营商环境，动员全市上下迅速行动起来，快速提升政务服务效率，坚决打好营商环境翻身仗。近日，本报记者分别采访广东省潮州商会、深圳市潮州商会、佛山市潮州商会、潮州市江西商会及潮州市安徽商会主要负责人，听听他们对优化潮州营商环境的看法、建议及期待。

　　广东省潮州商会常务副会长谢开亮：

　　城市发展要有长远眼光长远规划

　　一个城市应有长远眼光、长期规划，对于确实较有实力的企业，建议可先降低门槛，降低进入成本，让企业先到潮州落户发展，以后企业发展了，税收就业等各方面带动起来，也能够为潮州经济发展作出较大贡献。

　　?本报记者 丁玫

　　“潮州市制定出台的《潮州市优化营商环境实施意见》，对于促进潮州经济进一步发展建设，创造良好的投资环境，具有重要的意义。”广东省潮州商会常务副会长谢开亮说，在《实施意见》提出的相关举措中，他比较关注营造优质高效的政务环境、营造省心便利的投资环境、营造开放包容的人才环境、营造公平公正的法治环境等方面。“这些相关举措如能够有效落实执行，将为优化潮州营商环境，提升营商服务质量与水平，吸引外来企业到潮州投资创业，推动在外潮商回乡办企业创造一个较好的环境和条件。”

　　谢开亮坦言，和外省、外地一些地方相比，潮州市的投资成本较高，特别是土地成本，一般企业不容易承受和消化。“一个城市应有长远眼光、长期规划，对于确实较有实力的企业，建议可先降低门槛，降低进入成本，让企业先到潮州落户发展，以后企业发展了，税收就业等各方面带动起来，也能够为潮州经济发展作出较大贡献。”

　　谢开亮认为，作为一个有着上千年历史的古城，潮州具有深厚的文化底蕴，同时也正是这种浓厚传统文化的熏陶，使潮州的商业文化打上了深深的传统烙印。但在有些方面，潮州和现代商业规则差别较大，比如办事依赖“熟人、关系”，办事规则不够明确透明，没有熟人业务很难落实等。“如果是长期在外地发展的乡亲，回潮州办事感觉有时不能很快适应，存在一定的畏难情绪。如果是非潮籍企业家，那情况可能更为明显。所以说，营造一个公开透明的办事环境，对吸引外来投资尤为重要。”

　　此外谢开亮还注意到，近年来潮州旅游业发展迅猛，吸引了五湖四海的游客。但节假日期间，住宿和餐饮等消费价格上涨幅度太大，这给来潮人员带来不好印象，也对整体的营商环境也有一定影响。希望潮州加强对市场和服务的监管力度，遏制不合理涨价，畅通消费反馈渠道，提高服务管理水平，提升旅游消费品质，让来潮游客开心游玩，放心消费。

　　深圳市潮州商会常务副会长蔡锐歆：

　　提升政务窗口服务质效 抓住机遇实现逆袭

　　“机遇不等于成功”，潮州只有抓住机遇，才能实现逆袭。一座城市能否抓住机遇取得发展，与其政务服务水平是分不开的。而最能让人迅速、直接、切实感受到一座城市政务服务水平的，莫过于这座城市各级政务服务窗口。

　　?本报记者 詹嘉鹏

　　“《潮州市优化营商环境实施意见》涵盖政务、市场、投资、人才、法治、城市、政治等方方面面，内容着实让人拍手称赞。而如何将这份《意见》传递到基层，在基层得到有效执行，这才是最重要的。”近日，深圳市潮州商会常务副会长、投资决策委员会主席蔡锐歆在接受记者采访时如是说。

　　蔡锐歆告诉记者，他在深圳生活了几十年，发现深圳这座城市之所以能够取得今天的发展成就，与其政务服务水平是分不开的。而最能让人迅速、直接、切实感受到一座城市政务服务水平的，莫过于这座城市的各级政务服务窗口。

　　“比方说我想在某市办一件事，最先接触到的通常是其政府服务窗口的工作人员。在深圳，各级政府服务窗口大多数工作人员的思维、思路都十分清晰，能够很快体会到我的意图，并十分清晰地给我指出办事路径，甚至细化到第一步怎么做、第二步怎么做、第三步怎么做等等。而在潮州，部分政务服务窗口的一些工作人员思路还比较模糊，甚至个别工作人员还会利用自身职权，故意给办事者设置障碍，办起事来自然阻力重重或者事办着办着人就被‘吓’跑了。”他说。

　　蔡锐歆认为，当前，潮州迎来了千载难逢的历史机遇，从抢抓机遇融入粤港澳大湾区建设，到受益于广东省构建“一核一带一区”新发展格局，再到习近平总书记视察潮州等等，发展机会众多。深圳市潮州商会这几年也不遗余力帮助潮州招商引资，帮助潮州寻找新的发展机遇。“每个在外打拼的潮人都打从心底希望自己的家乡能够建设得越来越好。”蔡锐歆说，但是，正如那句“机遇不等于成功”，潮州只有抓住机遇，才能实现逆袭。

　　佛山市潮州商会会长王承忠：

　　简化办事流程 让企业专注“跑市场”

　　实施“一门式”、“一窗通办”“一网通办”“一证办”“一件事”等“五个一”，简化企业办理业务流程，能让企业专注于“跑市场”，而不是“跑政府”。这必然能解决潮州存在的人情社会问题，净化政治生态环境，营造良好营商环境。

　　?本报记者  郑媛

　　“《潮州市优化营商环境实施意见》的出台，可以看出潮州市政府要搞好营商环境的决心，体现出市政府敢于直面问题、解决问题的勇气与魄力。”佛山市潮州商会会长王承忠在接受记者采访时表示，这是一个务实、可行性强的行动纲领，是一个植根于潮州实际情况的行动纲领，也是一个能真正创造良好营商环境的行动纲领，更是掀起潮州企业新一轮发展的开端。

　　王承忠指出，《潮州市优化营商环境实施意见》中，不少措施与目前佛山市在优化营商环境方面的举措相似。佛山市在全面优化营商环境方面有三点经验：抓简政放权，激发市场活力，增强内生动力；抓创新监管，营造公平竞争秩序；抓优化服务，提升服务效率，增强企业群众获得感。自佛山市实施优化营商环境一系列措施以来，赋予了市场更多的活力和吸引力，也让企业和群众真正得到了实惠，取得了实际成效，成为国内不少城市的学习榜样。

　　王承忠建议，佛山是一个很好的参考例子，可以借鉴学习。佛山是全国最先实施“一门式一网式”政务服务改革的城市之一，运用信息化手段，探索出“一门通办，同城通办”政务服务创新模式，成效显著。“《潮州市优化营商环境实施意见》中提到‘一门式’、‘一窗通办’‘一网通办’‘一证办’‘一件事’等‘五个一’，这能让企业专注于‘跑市场’，而不是‘跑政府’。”王承忠说，简化企业办理业务流程，大大提高办事效率，成功推行之后，必然能解决潮州存在的人情社会问题，净化政治生态环境，营造良好营商环境。他认为，潮州市政府只要将这些措施真真正正落到实处，不久肯定能看到成果。

　　此外，他认为《实施意见》中的关于人才方面的政策很接地气，切切实实做好“筑巢引凤”文章。“比如佛山的‘人才房’，很有吸引力。在佛山的高端楼盘，有整栋的人才房，这体现对人才的尊重，必然吸引更多优秀人才为本地经济发展做更大的贡献。”他告诉记者，如果潮州的营商环境、投资环境日益改善，不仅外贸经济快速发展，也将会有越来越多的外资企业和大项目落地潮州，这对帮助潮州融入粤港澳大湾区绝对是一个利好的机会。

　　王承忠表示，在佛山经商的潮人，将会尽最大的努力，宣传家乡的巨大变化、利好政策，动员有志之士回乡创业，共同为建设美好潮州出力。

　　潮州市安徽商会会长刘振胜：

　　优化政务服务环境 让群众和企业舒心

　　积极构建“亲”“清”政商关系，政务服务应坚持“以人为本”的本质，以“群众满意”为落脚点，推动政务服务“好差评”全覆盖，以评促改，以评促建，用速度、温度和态度，换得群众和企业放心、暖心和舒心。

　　?本报记者 吴冰

　　潮州历史悠久，文化底蕴深厚、产业特色鲜明，既有潮州工夫茶、潮绣、木雕等多项非物质文化遗产，又有陶瓷、不锈钢等特色“名片”，是联结海内外乡亲的精神纽带。潮州市安徽商会会长刘振胜坦言，当前潮州的营商环境与其他先进地区相比，仍然存在较大的差距。《潮州市优化营商环境实施意见》的出台，让人充分感受到潮州坚决“打赢营商环境翻身仗”的坚定决心。

　　刘振胜认为，政务环境和服务就是吸引力、生产力、竞争力。近年来，我市不断推进政务服务改革和数字政府建设，营商环境得到了一定的提升，群众和企业也享受到更便民高效的政务服务。但当前还存在政务服务能力弱、服务态度差、办事找关系靠关系等问题，不利于营商环境的进一步优化。“出台的《实施意见》中提出了‘一门式’‘一件事’等‘五个一’举措，有利于完善政务服务优质化、规范化、便利化。”

　　对于如何优化政务服务环境，让群众和企业“办事不求人”、“不看脸”办事？刘振胜认为，《实施意见》出台后，相关部门要按照任务、问题、工作清单，明确责任，进一步完善配套措施，强化落实。加强学习着力提高机关干部的综合素质，强化作风建设，积极构建“亲”“清”新型政商关系，进一步破除潮州人情社会弊端。在政务服务方面要按章办事，依法行政，可采取“限时办”的方式，明确各项类型的事务的办理时间、流程等，提高服务工作效率。同时并建立严肃的监督问责机制，对破坏营商环境的典型问题严厉问责。

　　“但是按章办事、依法行政，并不意味服务态度生硬。政务服务还是应该坚持‘以人为本’的本质，以‘群众满意’为落脚点，推动政务服务‘好差评’全覆盖，以评促改，以评促建，持续提高服务质量，增强服务意识，用速度、温度和态度，换得群众和企业放心、暖心和舒心。”刘振胜还建议，要继续深化数字政府建设，政务服务事项尽量提供不见面办理，以高质量的政务服务，为企业“松绑”，给群众“解绊”。

　　刘振胜相信，把《实施意见》抓实抓好，潮州将会有一个良好的营商环境，推动潮州建设得更加美丽。商会也将切实担负起责任，进一步凝聚在潮徽籍企业家力量，加强潮徽两地的沟通合作，支持配合潮州各项发展举措，引导会员企业守法经营、诚信经营，树立良好的潮州徽商形象，为潮州的经济社会发展作出贡献。

　　潮州市江西商会会长苏文高：

　　破解用地瓶颈制约  吸引人才增添发展动力

　　年轻人充满热情与活力，是最有创造力的群体，他们可以源源不断地为城市发展注入新鲜血液。哪个地方拥有的人才多，哪个地方就有可能尽早驶入发展“快车道”。潮州要积极营造开发包容的人才环境，为经济发展增添新动力。

　　?本报记者 吴育杭

　　“23年前，我只身踏上潮州这片土地。如今，我的企业已经发展为一家4A级现代物流企业。这一切，离不开潮州营商环境的改善。”潮州市江西商会会长苏文高认为，《潮州市优化营商环境实施意见》涵盖内容比较全面，能够全方位审视我市营商环境现存的问题，并提出较为综合的改革方案，为潮州企业经济发展提供了“肥沃土壤”。

　　在潮打拼20多年，苏文高亲眼见证了潮州营商环境的改变。“虽然潮州营商环境在不断改善，但确实还存在一些问题。”他坦言，“目前，商会的企业主要有陶瓷、物流等行业。这些行业的发展都离不开土地资源的支撑，用地紧张、租金上涨成了制约企业发展的瓶颈。”苏文高说，近年来，随着土地政策的调整，和土地相关的各种成本均有明显提升，导致企业的经营成本不断提高，有的企业处境艰难。“《实施意见》提出，要加大企业用地供给保障，完善工业地产政策操作指引和细则，推行弹性出让、先租后让、租赁等多种土地供应方式。”苏文高认为，这项措施对推动企业项目落地以及转型升级有重要意义，生产用地得到保障，企业的投资成本得以控制，有效降低运营成本，企业才能有更多资金用于扩大生产规模，创造出更大价值。

　　此外，苏文高认为《实施意见》中的“营造开发包容的人才环境”也尤为重要。“就我了解到的，潮州很多大学生毕业后，都选择留在外地工作，不愿回家乡发展。在潮州读书的外地人，毕业后大部分都离开了。既留不住人，也吸引不了人。”他说，年轻人充满热情与活力，是最有创造力的群体，他们可以源源不断地为城市发展注入新鲜血液。哪个地方拥有的人才多，哪个地方就有可能尽早驶入发展“快车道”。苏文高建议，政府要落实“人才兴市”战略，出台一系列相关扶持政策，鼓励潮州年轻人回乡创业，引进外地高层次人才，倾力打造一支可以引领和支撑企业发展的高素质人才队伍。

　　商会是连接政府与企业、企业与企业的桥梁和纽带，苏文高表示，接下来，商会将主动作为，整合多方力量，多措并举，打造商会品牌，形成一定的社会影响力；同时，鼓励商会企业跳出舒适圈，迎接挑战，在不断优化的营商环境中把企业做大做强。