本报告由潮州市地方税务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制。全文包括概述、政府信息主动公开、政府信息依申请公开、政府信息公开收费、行政复议情况等内容，所列数据统计期限自2015年1月1日至12月31日止。本报告电子版可从潮州市地税局门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请联系市地税局政府信息公开办公室（地址：潮州市城新西路85号，邮编：521000，电话：2395393）。

一、2015年政府信息公开工作概述

2015年，我局在广东省地税局和市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实关于加强政府信息公开工作的部署和要求，进一步深化公开内容、丰富公开形式、优化公开载体，切实提高政府信息公开实效，政府信息公开工作取得显著成效。

（一）公开内容不断深化

一是落实A级企业名录的公开。做好2014年度纳税信用等级评定管理工作，共评出A级纳税人191户。同时，及时将A级纳税人名单在地税门户网站上公布，供广大纳税人查询。并根据纳税信用管理动态调整的原则，在征管工作中建立起激励、监控机制，加强对纳税信用等级的动态管理，对存在违法失信行为的纳税人，及时降低其信用等级。尤其是对于已评定为A级的纳税人，发现问题及时降级，并及时调整和更改门户网站已公告的A级纳税人名单。二是公开重大税收违法案件信息。贯彻落实《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》，我局贯彻出台重大税收违法案件信息公布办法（试行）若干问题的公告，通过门户网站、公告栏等途径就多种违法类型案件和偷税案件向社会公布。三是内外结合公布地税信息。对外，在地税网站上公开全系统各单位的办公地址、办公电话，公开人事信息、采购招标信息以及行政审批事项、收入统计数据等地税信息，自觉接受纳税人的监督；对内，以办公自动化系统、信息简报、会议通报、手机短信、电子显示屏等为载体，公布本单位干部职工普遍关心的、按规定应当公开的资料、信息。

（二）公开形式不断丰富

一是利用税收宣传深化主动公开。通过局领导和有关业务科室负责人参加“政风行风热线”、“在线访谈”活动，与群众直接对话，解答群众政策咨询，处理群众实际问题；通过在《潮州日报》开设税收专栏，刊发税收政策解读、税收动态，让纳税人及时了解最新的办税事项；依托手机短信平台，不定期将最新的涉税信息和纳税风险提示以短信形式发送纳税人，防范纳税风险。二是“便民办税春风行动”为切入点，着力提升纳税服务质效。扎实推行纳税服务规范2.0版，建设“窗口办税、网上办税、自助办税”三大快捷平台，推行免填单、预填单、限时、延时等服务措施，压缩办税环节21个，减少审批事项13项，精简表证单书26项，切实为纳税人减负。开展“银税互动”，加强“征信互认”，联合国税部门与银行合作推出“税款通宝”、“税融通”、“税贷通”3个服务项目，签订“银税互动”合作协议，将企业纳税信用作为银行发放贷款的重要依据，在涵养税源的同时促进了社会诚信体系建设。全年共向18户企业发放贷款9065万元。编印《纳税人涉税风险防范手册》，与A级企业签订《税收遵从与服务协议》，联合国税部门成立“潮州市纳税人维权服务中心”，细化和突出与纳税人日常办理涉税事项密切相关的税费政策宣传辅导等，受到纳税人的广泛好评。三是组织开展税法宣传辅导活动。在门户网站举办“小微企业税收优惠政策”、“电子办税服务厅”和“年所得超过12万元个人所得税自行申报”专题在线访谈活动，以及“小微企业税收优惠”和“金税三期专栏”热点专题宣传活动，为纳税人实时解答税收疑问；围绕税费热点和社会焦点，开展第24个税收宣传月活动和“税收知识进校园”活动，以社区、广场咨询活动、税收灯谜会猜活动、召开政策宣讲会、税企座谈会以及编印各类政策手册等方式发布地税信息，特别是人民群众关心和期盼的各类热点信息，增强地税政务工作的透明度；制作“支持和促进创业就业税收优惠和社会保险知识”等视频课件上传至网上纳税人学校，为纳税人普及税费知识。截至12月底全市各级地税部门共组织开展各类税法宣传辅导活动306场次，参加活动纳税人逾18709人次。

（三）公开载体不断优化

一是加强潮州地税门户网站建设和管理。继续强化门户网站作为政府信息公开第一平台的功能，进一步地税政府网站信息采集、编辑、审核、发布等工作流程，以公众需求为导向，针对纳税人、公众关切，及时发布政策法策、工作部署，为纳税人解疑释惑；拓展网站互动功能，加强纳税人交流平台建设，开发网络培训课件，并通过局长信箱、留言簿、网站调查等方式，接受公众建言献策与反映情况，征集公众意见建议，努力打造让群众知情、请群众参与、受群众监督、为群众服务的信息化平台。并依据省局日常开展的监测诊断工作，及时做好门户网站信息更新、功能服务、栏目设置等工作。二是强化12366纳税服务热线建设。在抓好纳税服务热线接通率和质量检查的基础上，强化12366热线专家队伍建设，建立“税费业务基本知识资料库”和“税费疑难问题案例库”，有效提高12366热线座席人员的税费业务水平，更好地为纳税人服务。全年共受理咨询2447人次(其中人工服务1295人次），已办结2447宗，投诉1宗，已办结1宗，办结率100%，回复率100%。三是加大电子办税服务厅推广应用力度。落实并适当延长纳税人免付费体验期政策，打通服务纳税人最后一公里。与电信部门组成联合督导小组，对各地推广进展情况进行督导，解决基层推广使用过程中遇到的难题。同时，利用新闻媒体、门户网站，通过举办宣传培训班、发放宣传资料等多种方式，让纳税人充分了解电子办税厅办税的优越性。2015年全市累计网报用户10876户，开户率65%，比去年提高11个百分点，其中智能办税终端开户达838户。

二、主动公开政府信息情况

2015年，潮州地税网站主动公开信息387条，其中：办税服务94条,信息公开33条,税收宣传260条，处理网站“纳税咨询”26条。公众可通过潮州市地方税务局网的“站内检索”查阅并全文检索市地税局主动公开的政府信息。《潮州日报》等新闻媒体共刊登由市地税局办公室提供的政府新闻信息（包括宣传材料）12条。

三、依申请公开政府信息情况

2015年我局未接到政府信息公开书面申请事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

未收取政府信息公开费用，因此也不存在减免费用。

五、行政复议和行政诉讼情况

未发生因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。

六、存在的主要问题

我局政务公开工作经过多年的建设，取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节，主要是政务信息公开内容有待进一步完善。对此，新一年我局将不断加强政府信息公开工作力度，继续深化政务公开工作，不断提高政务公开工作的质量与水平，使政务公开更好服务税收中心工作，服务地方经济发展大局；不断加强政府信息公开载体建设，配合省局做好门户网站改建和12366纳税服务热线平台的升级改造工作；不断加强政府信息公开工作监督检查，采取定期考核、不定期检查等措施，切实强化监督考核，确保政府信息公开工作落实到位。