感恩奋进 书写高质量发展的潮州答卷——写在习近平总书记视察潮州两周年之际
潮涌韩江风正劲,放眼两岸气象新。
2020年10月12日,习近平总书记亲临潮州视察。“希望潮州广大干部群众抓住机遇,乘势而上,起而行之,把潮州建设得更加美丽!”习近平总书记的殷殷嘱托,给奋进中的潮州注入了强大动力。
殷殷嘱托言犹在耳,美丽蓝图催人奋进。两年来,潮州沿着习近平总书记指引的方向,坚持党建引领,以开展党史学习教育为契机,发扬伟大建党精神,加强党的全面领导和党的建设,抓政治强思想、抓基层强队伍、抓廉政强作风,打响“干部思想作风转变”战役,全力营造风清气正的政治生态,以思想大解放推动作风大改进。
潮州三环集团成功组建省先进陶瓷材料创新中心、镇海楼等文化地标工程大力推进、韩江潮州段高分通过全国示范河湖建设验收、省“中小融”平台潮州分站放款企业数量和金额全省第一、成功获得第二十三届国际潮团联谊年会主办权……两年来,潮州坚持新发展理念,推动科技创新发展,推动文化绽放光彩,推动污染防治攻坚,推动全面深化改革……广大干群抓住机遇,乘势而上,起而行之,向习近平总书记和党中央交出了一份高质量发展的答卷。
潮州港开发区提速发展、纵深拓展。
聚焦实体经济 推动制造业高质量发展
金秋十月,潮州重点项目建设现场一片火热。
引韩济饶供水工程建成通水。
韩江榕江练江水系连通后续优化工程开工建设。工程可为粤东850多万群众每年平均增加供水量3.11亿立方米;潮州东联络线主线双幅实现贯通,进入施工冲刺阶段,今年底将全面建成通车;凤凰大桥项目倒排工期加快建设,预计11月底主桥合龙;国内最大的民营液化天然气接收站项目——华瀛LNG完成升顶……水利、交通、能源等各条战线捷报频传、喜讯连连,重大项目建设跑出了“加速度”、拼出了“精气神”。
凤凰大桥项目倒排工期加快建设。
两年来,潮州认真落实习近平总书记关于“走一条更高水平的自力更生之路”等重要指示精神,发挥资源禀赋优势,走好特色化、差异化路子,推动经济发展跃上新台阶。
项目跑得快,关键在调度。潮州将重大项目作为经济社会高质量发展的主抓手和主阵地,成立市重大工程建设项目总指挥部,深入实施市县领导挂钩联系重点项目机制,组织召开重大项目现场会和集中动工仪式,以“车轮战”模式抓督办,以“钉钉子”精神抓落实,有力推动重大项目快落地、快投资、快建设,在全市范围内掀起大抓项目、大干快上的工作热潮。
支持、引导企业开展技术改造。
科技创新是推动产业发展的“主引擎”。2020年10月,习近平总书记在视察潮州三环集团时,要求我们“在自主研发上加倍努力,掌握更多核心技术、前沿技术,增强企业竞争和发展能力”。
今年6月,潮州三环集团和广东能源集团科学技术研究院合作开展的“高温燃料电池发电系统研发与应用示范”项目传来喜讯——装机容量首次突破100kW,交流发电净效率高达64.1%,已连续并网发电超过1000小时并持续运行中,是国内首次实现百千瓦级的大功率固体氧化物燃料电池(SOFC)示范应用,主要技术指标达到国际先进水平。
“总书记的嘱托给了我们不断前进的动力。”潮州三环(集团)股份有限公司研究院副院长刘洋坦言,“我们力争推进SOFC技术的发展及规模化商业应用,努力将其打造成企业支柱产品,推动企业可持续高质量发展,助力国家实现‘双碳目标’。”
两年来,潮州坚持“工业立市、实业强市”不动摇,统筹推进传统产业“专精特新”发展,致力打造“九大战略性产业集群”。全市规模以上工业企业增至1034家,限额以上商贸企业增至201家,新认定“四梁八柱”企业达73家,高新技术企业达159家,产值超亿元企业增至344家。凤泉湖高新区、潮州港开发区等重大平台和产业园区提速发展、纵深拓展,益海嘉里、华瀛LNG等一批百亿级重大产业项目陆续落地建设、投产运营,国家跨境电子商务综合试验区获批设立。
在产业经济的强力带动下,今年上半年,全市实现地区生产总值610.8亿元,在全省排名由连续多年的第20位跃升至第17位,增速为2.2%,在全省排名第7位,居粤东西北各市第2位。1-7月,全市完成规上工业增加值153.18亿元,现代制造业保持良好增长态势,其中先进制造业和高技术制造业增速分别高出规上工业增加值11.2和13.4个百分点。
聚焦改革攻坚 全面激发发展活力
两年来,潮州认真落实习近平总书记关于“在更高起点上推进改革开放”重要指示精神,以优化营商环境为突破口,用好改革开放关键一招,以融入“双循环”“双区”为着力点,持续向改革要活力、向开放要动力。
“栽好梧桐树,引来金凤凰”是潮州关于“改革”的回答。
“坚决斩断营商环境背后的落后思想、陈规陋习和利益藩篱,以实际行动和扎实成效把习近平总书记的殷殷重托落到实处。”在优化营商环境大会上,市委市政府号召全市上下感恩知恩报恩,以背水一战的决心和勇气打好营商环境翻身仗。
企业“直通车”、政企“茶话会”等助企机制有效落实,“i潮州”等智慧城市平台建成运营,行政审批提速率达92.18%,政府网站集约化程度、12345平台数据评判质量均居全省首位,城市营商硬环境竞争力位居全国百强榜第77位,同比前进23位……潮州营商环境改革深入推进。
在此基础上,潮州进一步深化重点领域改革攻坚,全力打好“干部思想作风转变”“历史遗留问题解决”“资源配置优化”这“三大战役”,成功设立“城建投”“文旅投”“潮农投”和广发信德创业投资基金,整合资产超百亿元。
“潮州的营商环境确实变好了,重大项目都愿意来这里落户。”今年7月20日,国家发改委投资司副司长吕文斌带队到潮州调研指导国家东南区域应急救援中心项目进展情况,对我市全力做好项目前期各项工作、加快推进基础配套建设高度肯定,并称赞潮州营商环境持续优化、项目服务精准到位。
9月28日,凤泉湖高新区2022年度项目集中“签约 开工 投产”活动举行,总投资54亿元的27个项目集中启动,标志着高新区重点项目建设掀起大干快上的“新热潮”。其中,恩美科技公司总投资2亿元的环保油墨生产项目也在当天成功落地。公司负责人张云辉坦言:“该项目的顺利推进离不开潮州市委、市政府,相关职能部门和凤泉湖高新区的倾情服务,各级部门为企业创造了良好的营商环境,尤其是在项目运作过程中,凤泉湖高新区有求必应、有难必解的工作作风令我们由衷感动。”
近期开工建设的凯普医学科学园项目,更是我市今年优化营商环境的标杆项目、典范项目。聚焦企业所想所需,今年,市委、市政府主要领导多次与凯普生物总裁座谈,以现场办公、现场会商的方式,推动项目加快落地和开工建设。项目推进过程中,潮安区主动上门、前延服务、全程代办,积极探索项目建设新模式,助力项目在潮安首次实现“拿地即开工”。
聚焦开放合作 全面畅通内外循环
两年前,习近平总书记在潮州三环视察时强调,面对世界百年未有之大变局,面对国内外发展环境发生的深刻复杂变化,我们要走一条更高水平的自力更生之路,实施更高水平的改革开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
“跳出潮州看世界”是潮州关于“开放”的回答。
两年来,我市大力支持、主动融入粤港澳大湾区建设,做好对接融入文章,做好市场拓展文章,做好侨商侨资文章,走出了一条更高水平的改革开放之路。
做好对接融入文章。市委、市政府主要领导频频带队前往“湾区”城市学习考察,与深圳市、佛山市签署战略合作框架协议,成功引进中国平安、深能源等一批“湾区”企业项目,第三轮中潮对口帮扶工作深入开展,潮汕大桥等“汕潮揭一体化”项目进展顺利,汕潮揭都市圈融合发展步伐全面加快。
做好市场拓展文章。出台实施“稳外贸”6条配套政策,深度参与“粤贸全球”“粤贸全国”以及广交会、上海尚品展等重大展会活动,启动自贸区联动发展区申报,国家级跨境电商综合试验区正式获批,粤东首个淘宝天猫商家运营中心落户,全市新设立自营进出口权企业180家,增长41.7%。今年1-7月,全市进出口、进口、出口分别增长21.6%、22.4%、18.9%,增幅分别居全省第4、第5、第4位。
做好侨商侨资文章。设立国内首个中国侨乡文化(潮汕)研究中心,先后举办港澳及海外潮籍乡亲视频座谈会、潮侨潮商座谈会和招商引资推介会,加大侨商潮商招引力度。去年以来港澳乡亲在潮投资达7.6亿元。成功获得第二十三届国际潮团联谊年会主办权。
聚焦文脉传承 打造中小城市美的典范
大力做好非遗传承文章。
潮州,既是海内外潮人的精神家园,也是潮州文化的发源地。
两年来,潮州深刻领会习近平总书记关于潮州文化是“中华文化的重要支脉”、潮州古城“实属难得、弥足珍贵”等高度评价的丰富内涵,增强文化自信,出台潮州古城提升行动计划,着力打造中华优秀传统文化展示窗口,延续城市文脉,使历史和当代相得益彰。
千年古城,“活”态传承。提到潮州,人们自然而然就会浮现典雅古城的模样——23座古牌坊层层叠叠,与两侧民国风的骑楼互为映衬,“三山一水一洲”美景环绕。
自我市出台《潮州古城提升行动计划(2020—2025年)》以来,潮州古城的保护力度进一步加大,作为延续城市文脉的重要工程,镇海楼、廖厝祠等文化地标项目正大力推进。此外,笔架山潮州窑遗址公园、百花台民俗文化综合体、下东平名人故居文化综合体等一批重大文旅项目顺利推进,139处文物点和1288处古民居修缮保护工作有序推进,国家级非遗项目增至17项,牌坊街获评国家级旅游休闲街区,潮州古城入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
刚刚过去的国庆假期,潮州古城游人如织,处处洋溢着欢乐祥和的节日气氛。在人气“最旺”的牌坊街,游客三五成群,有的停留在小吃店前,点上几样潮州特色小吃品尝;有的站在牌坊前,一手拿着手机,一手挥动着小国旗,留下与潮州古城的珍贵合影。据统计,今年国庆期间全市共接待游客人数216.42万人次,旅游收入10.89亿元。潮州的文旅融合,绘就了更美的“诗和远方”。
高光潮州,如何更加美丽?两年来,潮州围绕“一轴两带”区域发展格局,全力打造中小城市美的典范,着力构建生产、生活、生态“三生融合”样板城市。制订实施《潮州市区域发展“十四五”规划》《潮州市韩江新城产业与分区规划》等规划方案,配合推动“三区三线”第四次试划工作,城乡规划建设的前瞻性、协调性、系统性、人民性和严肃性不断提升。韩江新城开发建设全面铺开,完成北溪、半岛广场等片区概念性规划编制,“一桥八路”“一医院两广场五学校”等66个韩江新城重点项目顺利推进,23个路桥工程建成通车,粤东城际铁路潮州段、省道S231线意东三路拓宽改造工程、砚峰路等一批重大交通项目,以及市中心医院易地新建项目二期等公共配套项目加快推进,新城市政配套和功能品位不断提升。
聚焦环境提升 夯实高质量发展根基
两年前,习近平总书记沿广济桥,眺望韩江两岸风貌,作出了“抓好韩江流域综合治理,让韩江秀水长清”的重要指示。
“总磷0.03mg/l、氨氮0.02mg/l、总氮1.83mg/l……”在韩江竹竿山取水口,韩江水正通过水质自动监测站的取水桶,自动输送到多台检测仪中,并形成水质报告,全天候提供韩江水环境的监测、管理、污染防治和生态预警等数据。
“竹竿山取水口是我市重要的饮用水水源地。这里的监测站也是所有监测站中检测任务最多的,总共有21项检测因子。”监测站运维工作相关负责人介绍:“从近两年的检测情况看,韩江水质稳定处于地表Ⅱ类水质,个别月份能达到Ⅰ类水质,水质状况良好。”
韩江潮州段高分通过全国示范河湖创建验收。
两年来,潮州持续加大韩江流域综合治理力度,韩江潮州段高分通过全国示范河湖创建验收,并通过潮州供水枢纽和韩江榕江练江“三江连通”、引韩济饶工程,造福粤东1300多万群众、改善粤东水生态。潮州还严格落实中央、省级环保督察整改要求,枫江深坑国考断面水质于今年7月份达到IV类、1-7月氨氮均值达到V类标准,累计完成市政管网建设465公里,在全省率先实现城镇生活垃圾100%无害化处理,地表水改善幅度居全省首位。
一切发展的最终指向是民生改善。潮州深刻领悟总书记的人民情怀,落实“小切口大变化”民生实事办理制度,省十件民生实事完成率达100%,粤菜师傅等“三项工程”累计培训超10万人次。潮州卫生健康职业学院等32个学校、医院建成投用。治涝、治堵、治危、治脏、治乱等系列行动深入开展,顺利完成29个内涝点整治,完成“畅通工程”的5个安全隐患路段改造提升项目,潮州古城、潮州大道等重点片区通行效率大幅提升。老旧小区、城中村、农贸市场加快改造,行政村全面达到干净整洁村标准,人民群众的获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。
从秋天再次出发,用实干开创未来。潮州紧紧围绕习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,系统谋划“一轴两带”区域发展格局、“四个打造”奋斗目标,全面实施“一大引领”“三大战役”“六大提升”工作部署,统筹推进“三个提质”“三个赋能”“三个保障”等重点工作,加快打造沿海经济带上的特色精品城市,努力把潮州建设得更加美丽,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
文/潮州日报记者 梁佳涛 图/陈宏文 余永东