2025年3月19日、26日上午，潮州市水务局参加《潮州政风行风热线》节目直播，期间通过电话热线、微信平台收到咨询问题共10个，具体如下：

       1、农村供水设施基础相比较城市而言比较薄弱，农村饮水下一步的发展方向是什么？

       答：按照省水利厅的工作部署，为深入贯彻落实省委、省政府关于推进水利高质量发展的工作部署，强化农村饮水安全保障，全面提升农村供水保障能力。2022年开始，全省以县为单元，健全农村供水建管机制，建立农村供水“三同五化”保障体系，即城乡供水同标准、同质量、同服务和规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务。目前，县域统管机制已经基本建立，正结合城乡水务一体化改革，推动国企代管农村小型供水工程落实到位；健全完善农村供水的管理运行体系，提升农村供水保障水平。确保至2025年，农村自来水普及率稳定在99.5%以上，水质合格率达到95%以上，力争农村供水规模化覆盖人口比例、标准化建设工程比例、县域统管覆盖人口比例、专业化管理工程比例、智慧化服务人口比例均达到90%以上。

       2、家住意溪镇镇区的市民，小区是由意溪镇水厂供水，但该水工供水水质差，比附近由桥东水厂供水的小区差很多，而且在用水高峰期会经常停水或水压不够，请问这些乡镇水厂有无计划改造提升，让我们也可以和市中心市民一样用上优质的自来水？

      答：意溪镇自来水厂属于当地镇政府建设、管理水厂，为提高该水厂供水水平，依据《潮州市湘桥区农村供水“三同五化”改造提升工作实施方案》和《潮州市湘桥区县域统管工作方案》的要求，2024年已委托市场专业的水务公司潮州粤海水务公司对意溪水厂进行运维服务。为从根本上提升意溪镇等乡镇供水质量，根据市委市政府关于涉水事务一体化改革的部署，按照“先重后轻，先急后缓，突出重点，分步实施”及“城市管网能延则延，农村管网能并则并”的原则，现有的意溪水厂将调整为区域备用水源，并结合区域规划发展开发需求逐步关停，原意溪区域的供水由桥东水厂扩网进行供水。

       3、什么是小水电站差别化上网电价政策？

        答：泄放生态流量是为了避免河流出现减水、脱水甚至干涸的问题，降低小水电对河流生态环境的影响，保障下游河道的生态用水需求，确保河流的基本生态功能正常发挥。为有效发挥价格杠杆的激励和约束作用，推动我省小水电站全面落实生态流量，2024年8月19日，广东省发展改革委 广东省水利厅联合印发《关于我省小水电站试行别化上网电价有关事项的通知》，明确对小水电站试行差别化上网电价政策，实现上网电价与生态流量泄放情况挂钩。对生态流量泄放达标率在90%（含90%）以上的小水电站，上网电价在原基础上每千瓦时提高1.5分。对生态流量泄放达标率在80%（含80%）-90%之间的小水电，其上网电价维持不变。对生态流量泄放达标率不足80%的小水电，其上网电价在原基础上每千瓦时降低1.5分。对评定为“绿色小水电示范电站”的小水电站，其上网电价在原基础上每千瓦时提高1分。

      4、在市政务服务中心服务窗口提交相关材料后，水务局将如何审批我的材料？

       答：在市政务服务中心服务窗口将材料提交后，服务中心会通知我局负责人员前往中心领取材料，并按以下程序办理：

受理。我局工作人员在接收到申请人提交的申请后会对所提交的申请材料的准确性和完整性进行审查，作出是否受理决定：

1.经审查，申请符合受理范围、材料齐全、符合法定形式的，予以受理并出具《行政许可受理决定书》。

2.经审查，材料不齐全或者不符合法定形式，当场一次性告知申请人需补正的全部内容并出具《行政许可申请材料补正告知书》，申请人补正后重新进行受理审查。

3.经审查，申请事项不属于受理范围的，作出不予受理决定并向申请人出具《不予受理决定书》。

4.如果不能当场作出受理决定，予以登记并向申请人出具《收件回执》。

审查。受理后，我局相关业务科室对申请事项进行审查，审查采用书面审查、实地核查等方式，必要时开展技术审查；还可结合实际需要，采取听证和听取利害关系人意见相结合方式。审查通过的作出许可决定，审查不通过的作出不予许可的决定。

领取结果。办结后，按约定的方式短信或电话通知申请人到服务窗口自取或邮寄办理结果。申请人可通过相关网站查询办理进度。

      5、汤溪镇花桥村这两年搞了美丽家园示范建设项目，请问这些项目主要是干什么？

     答：美丽家园示范建设项目是指《广东省大中型水库移民后期扶持省级示范项目建设工作方案（试行）》中2023年至2026年“建成美丽家园和产业转型升级省级示范建设项目若干个”的目标，“省级示范项目支持受益移民人口(即实际领取直补资金的大中型水库移民)200人及以上，已纳入当地乡村振兴或美丽乡村规划，或暂未纳入规划但具备相应资源、资金统筹投入条件且承诺纳入规划的移民村”。通过美丽家园省级示范项目的实施，包括饮水、排水、路网、通讯等基础设施，活动广场、休闲健身场所、文体设施等公共服务设施，移民住房、水系景观、绿化、环卫等人居环增，建设居住安全、生活方便、风貌特色、环境优美、文化鲜明的水库移民美丽家园。比如，2024年度饶平县汤溪镇花桥村麻竹柯开展的美丽家园省级示范建设项目，项目通过对花桥村麻竹柯村小组，基础设施、公共服务设施和人居环境等三方面进行完善补齐，进一步完善村庄配套设施建设，利用宅间闲置用地打造景观节点，为村民提供休闲活动空间，打造宜居宜业的美丽新家园，不断提高群众幸福感。

       6、我所在的小区楼下有店面是经营洗车店的，这类洗车店能直接抽取地下水用于洗车吗？如果能的话需要办理什么手续吗？如果不能的话，查实的话店家会受到什么处罚？

       答：一般情况下，市区小区楼下的洗车店不能直接抽取地下水用于洗车。《地下水管理条例》规定，公共供水管网覆盖区域严禁开采地下水。若特殊情况需抽取地下水，应向当地水行政主管部门或行政审批服务局提交取用地下水申请许可资料，包括单位法人代表身份证明、营业执照、取水地点、取水量、取水用途、节水措施及退水方案等。水行政主管等部门会进行审核，必要时进行现场勘查，审核批准后颁发地下水取用水许可证。如查实违规抽取地下水，店家会面临相应处罚，依据《中华人民共和国水法》第六十九条，未经批准擅自取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款。

       7、我们农村一直以来都有打井取水，用于养殖和灌溉，现在这样做违规吗？

       答：少量生活取水不违法。根据《中华人民共和国水法》第四十八条规定，家庭生活、零星散养畜禽饮用等少量取水行为无需办理取水许可证，不构成违法。但以下情形可能违法：一是取水量超出家庭生活或零星散养需求，例如用于农业灌溉、工业生产等；二是未办理取水许可证，且未履行审批手续的取水行为破坏地下水资源或周边生态环境。

      8、我居住在河边上，利用河滩地种菜可以不？

     答：《中华人民共和国河道管理条例》第十条规定“河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。”这对涉河、临河项目、活动作了一个总体的规定和要求，其管理的精神就是服从规划、符合标准和要求，维护安全、保持河势稳定和行洪、航运通畅。

第十一条“修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。”

第十二条“修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。”

这三条对涉河、临河工程项目提出要求，在有充分的必要性，经技术论证，符合防洪、行洪要求的前提下，建设方案包河道主管机关审查同意。

第二十五条规定“在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：

（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；

（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；

（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；

（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。”

所以，在河道管理范围内进行的以上活动、行为，要经河道主管机关也就是水利部门批准。该项规定的主要精神同意也是为了保障以上活动、行为不影像河势稳定和河道行洪、防洪安全。同时，河道管理条例也对河道管理范围禁止的活动、行为进行了明确规定，我简单介绍：禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。禁止围湖造田。

所以，在这里也呼吁广大市民朋友，在河道管理范围的活动、行为要严格按照法律法规要求开展，对法规明文禁止的，不得实施。

       9、听说现在有些生产建设项目可以不用水土保持审批，具体是那些？

       答：根据《广东省水土保持条例》第十八条规定，开办生产建设项目，有下列情形之一的，其水土保持方案可以免予办理审批手续：

（一）挖填土石方总量不足一万立方米且征占地面积不足一公顷的；

（二）在五度以上、不足二十五度的坡地上开垦种植农作物，开垦面积一公顷以下的；

（三）无新增建设用地的公路路面改造、养护等情形的；

（四）滩涂开发、围海造地和码头建设未占用陆地且不在陆地上取土的；

（五）进行地质灾害防治、土地复垦、矿山地质环境恢复治理和水土保持生态建设的；

（六）在水土保持方案已经批准并依法落实水土保持措施的开发区、工业园区内，开办生产建设项目的；

（七）其他依法免予办理水土保持方案审批手续的。

分期实施的建设项目，其挖填土石方总量或者征占地总面积超过上述规定的，生产建设单位应当办理水土保持方案审批手续。

       10、我带朋友路过韩江展示馆，这个馆参观需不需要门票，要提前预约的吗？

       答：我们的韩江展示馆每周二至周日上午9时至11时30分，下午2时40分至5时开发。周一闭馆。在以上时间段，广大市民朋友均可以入馆参观，不用申请、不用购票。但是入馆参观要服从管理，爱护公物，注意安全和保持文明、保持卫生。欢迎广大市民朋友到馆参观。如果团队参观韩江展示馆，需要讲解要提前预约，电话是2352360。