潮州市应急管理局2021年“潮州政风行风热线”上线听众反映问题及答复情况
2月3日,市应急管理局走进潮州广播电台“政风行风热线”节目直播间,现场与广大听众进行互动交流,着力解决群众反映的热点、难点问题。
市应急管理局党委书记、局长江勇参加“政风行风热线”节目直播,介绍局主要职能以及2020年全市安全生产总体形势、自然灾害应急救援和防灾减灾工作等情况,并就听众提出的有关烟花爆竹销售运输、危化品经营许可、地震避险、烧山种茶等热点问题进行逐一解答。
此次“政风行风热线”直播节目,为市应急管理局与广大人民群众进行交流与沟通提供了良好的平台,对进一步加强机关党风政风建设、树立机关良好形象起到了积极的推动作用。市应急管理局将充分利用好这一平台,听民声汇民意,解民忧聚民心,使广大人民群众更好地了解应急管理、支持应急管理,大力推进“大应急”发展,为加快打造沿海经济带上的特色精品城市和“把潮州建设得更加美丽”提供坚实的安全保障。
节目直播期间,通过电话热线、微信平台共接受听众朋友反映问题8个,我局一一予以答复。
1、【来电咨询】陈先生:我现在在卖烟花爆竹,有县(区)应急管理局发的《烟花爆竹零售许可证》,我自己有小货车,我能不能自己开小货车到有资质的批发仓库去装载?
回复:这位听众你好!我来回答你提出的这个问题。自己开车去装载烟花爆竹的行为肯定是不行的,这种行为属于违法违规行为,抓到是要受到处理的。原国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》第65号令第七、第八条规定:烟花爆竹批发企业的从业人员必须经培训考核合格,取得相应的资格证书,自有的专用运输车辆必须能够满足配送的需要,销售烟花爆竹必须严格实行配送上门。因此凡在我市范围内从事烟花爆竹零售的经营点,必须从我市已取得安全生产经营许可的烟花爆竹批发单位采购烟花爆竹,严格执行配送上门服务。拉载烟花爆竹的车辆及驾驶员必须取得危险品道路运输许可,按照规定的时间、路线、速度行驶,并要采取必要的安全措施,设置警示标志,用私家车辆拉载烟花爆竹是非常危险的行为。没有经过专业培训,没有采取必要的安全措施运载烟花爆竹,无疑是在运载一个移动的“炸药包”,一旦发生意外,后果将不堪设想。根据国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条的规定,批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹。
为贯彻执行这一规定,规范我市的烟花爆竹管理市场,经市政府同意,我局印发的《潮州市烟花爆竹经营许可工作实施意见》中进一步明确了这一规定。这位听众我这样解释你听清楚了吗?如有不解,请你找时间前往枫春南路302号市应急管理局一楼危化监管科咨询,届时我们的同事会耐心向你再一次解说的,我们科室的电话是:2120332;谢谢!
2、【微信平台】建筑开发商说的建筑物8度抗震设防是否指该建筑物能抵御8级地震?
回复:建筑物8度抗震设防和抵御八级地震是两个概念,烈度是表示地面受到地震的影响和破坏的程度,它用“度”来表示。震级反映地震释放的能量大小,只跟地震释放的能量多少有关,它是用“级”来表示的。一般而言,震级越大,烈度就越高。潮州市区抗震设防标准是按照8度来设防的,大概可以防御6级左右的地震。
3、【来电咨询】卢先生:我经营个加油站, 2018年2月中旬领取《危险化学品经营许可证》,上日看着块证爱到期,照些着做年办理延期?
回复:这位听众你好!你提的这个问题下面由我来向你作个解答。根据原国家安监总局《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安监总局令55号)第三章、第十八条规定,危化品经营许可证有效期为三年,有效期满后企业需要继续从事危险经品经营活动的,应当在经营许可证有效期满三个月前,向本办法第五条规定的发证机关提出经营许可证的延期申请,并提交延期申请书及本办法第九条规定的申请文件、资料,具体材料如下:
申请经营许可证的文件及申请书(一式两份);
(二)安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单;
(三)企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书(复制件)和其他从业人员培训合格的证明材料;
(四)经营场所产权证明文件或者租赁证明文件(复制件);
(五)工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件(复制件);
(六)危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件)。
(七)油站安全现状评价报告一份(加油站的延期换证就需要这七种资料)
你准备好上面这些资料后到潮州市政务服务数据管理局行政审批窗口申请受理,经市应急管理局审查合格,换领新证后,方可继续经营。
4、【来电咨询】刘先生:我是烟花爆竹零售经营店,年底我要去进货,进货的数量有没有什么规定啊,还是我生意好就可以进多一点?
回复:根据《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令65号)二十三条第三款的规定:零售店存放的烟花爆竹品种和数量,不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量。
所以,你进货要根据《烟花爆竹经营(零售)许可证》上面载明的核定储量,注意门店储存量不能超过许可的总量,否则,按照《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令65号)三十五条第二项的规定:零售经营者有下列行为之一的,责令其限期改正,处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上30000元以下的罚款;
存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。
5、【微信平台】如果有大地震来了,在室内应采用什么方法来应对呢?接下来要去什么地方避难呢?
回复:真正有破坏性地震发生的时候,如果在室内首先就要选择相对牢固的地方就地避险。比如在学校就在课桌边,在家内就在睡床、沙发等牢固家具旁,或者是剪力墙墙脚、墙角等地方,同时要避开头上悬挂物。以前还有提倡卫生间或者厨房,认为其开间比较小,结构比较牢固。但是我个人认为随着社会发展,结合我市实际,这两个地方其实已经不太适合避险了,因为卫生间有大量的玻璃制品,像玻璃淋浴间,镜等等,而厨房有燃气气源,这些隐患都容易对避险人员造成伤害。所以不太适合避险。而当晃动结束时,要迅速离开建筑物,在学校可以按照平时学校的应急疏散路线疏散到安全地带,在家可以先切断水电气源后,带上平时准备好的应急包,没有的话就顺手拿个枕头或者坐垫之类物品护住头部,通过楼梯迅速撤离到楼下空地。另外我市现已经在市区范围内建立了七处应急避难场所,分别为滨江公园,文化公园,西湖公园,厦寺公园,人民广场,火车站广场,高级中学地震应急避难场所,群众可以就近往这几个应急避难场所进行应急避难。
6、【来电咨询】曾先生:今年天气寒冷,我的农作物都受冻,一般有什么预警预报吗?
回复:可通过广播、电视、报纸、网络等媒体和手机短信、电子显示屏等,或者说我们应急管理局的公众号,及时关注灾害预警信息,提前采取防寒防冻措施,根据天气情况加强农作物田间管理技术指导,加强畜禽、水产等冻害防范工作,强化对苗木、幼树和果树的管理,对需要防寒的树种及早采取措施。
7、【来电咨询】李先生:我的朋友想在林区开山种茶,朋友说在自家山地烧山只要不跑火引发森林火灾,应不负法律后果,这种说法对吗?
回复:您好,您跟您的朋友说,他的这种说法是不对的,也不应该去做。根据《广东省森林防火条例》的有关规定,在森林防火区禁止包括炼山、烧杂、烧灰积肥及其他容易引起森林火灾的用火行为,确因防治病虫鼠害、冻害、勘察、工程建设等特殊情况确需野外用火的,应当经县级人民政府批准,并按照要求采取防火措施,严防失火。你的朋友如在自家山地上烧山也要承担相应的后果,如烧山未引起森林火灾的,县级以上政府(有关)主管部门会责令停止违法行为,给予警告,对其个人并处200元以上,2000元以下罚款;对引起森林火灾的,对个人并处2000元以上,3000元以下罚款;造成损失的,依法承担民事赔偿责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理,明白吗?
8、【微信平台】因灾倒塌房屋重建如何申请救助?
回复:按照下列程序确定:
(1)受灾人员向所在的村民委员会或者居民委员会提出申请,或者由村民小组、居民小组向所在的村民委员会、居民委员会提名;
(2)村民委员会、居民委员会进行民主评议,确定拟补助对象,并在村、社区范围内公示,公示期不得少于7日;
(3)经公示无异议或者经村民委员会、居民委员会民主评议异议不成立的,由村民委员会、居民委员会将拟补助对象名单、评议意见和有关材料提交乡镇人民政府、街道办事处审核;
(4)乡镇人民政府、街道办事处应当在10日内将审核意见和村民委员会、居民委员会提交的材料报县级人民政府应急管理等部门审批;
(5)县级人民政府应急管理等部门应当在10日内完成审批工作,并将经审批通过的补助对象,通过乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会、村民小组、居民小组设置的政务公开栏、村(居)务公开栏、社区公开栏进行公布。公布内容应当包括:补助对象名单、家庭类型、家庭人口、倒塌房屋结构、补助标准、补助金额和公布日期等。