加强渔业船舶检验,规范油补发放管理
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渔业船舶油价补贴政策是一项已实施多年的“保民生、保生态、保稳定”的政策,是一项涉及面广、惠及广大渔民群众的帮扶政策。市海洋与渔业局高度重视并严格规范油补发放工作。
一、 加强组织领导,明确责任分工
市海洋与渔业局严格贯彻国家调整渔业油价补贴政策的工作部署,规范渔船油价补贴的申报条件,细化核算方式,简化工作程序,明确工作责任,实行渔船油价补贴的申报、审核与发放相分离、贯彻实施与监督检查相分离的工作机制,制定了我市渔船油价补贴工作实施方案。今年来,在严格各项管理工作的同时,召开全市加强渔业船舶油价补贴管理工作会议,组织全市渔船油补工作相关领导和业务人员对我市渔船油价补贴工作实施方案进行深入学习,并要求全体同志在全面加强反腐败斗争的新形势下,要认清形势、统一认识、落实分工,扎实开展油补工作。
二、 加强渔船检验,杜绝油补漏洞
潮州船检分局和饶平船检站各负其责,做好所管辖渔船的检验工作。潮州船检分局积极开展2018年度渔业船舶检验和安全生产全覆盖检查工作,加强对辖内陆渔船和潮安区海洋渔船的检验,已检验、检查渔船286艘,排查发现安全隐患62处并全部完成整改。同时,督促饶平船检站做好当年度船检工作,特别要加强对老旧、残破渔船的检验工作,杜绝有证无船、一船多证等套取油补的情况发生。
三、 层层把好关口,规范油补发放
一是严把补贴资格关。各县区海洋与渔业主管部门要认真检查补贴年度内渔船基础数据,对照发放补贴的条件、取消补贴的情形以及扣减油补的情况,特别是对从事电毒炸作业、船上人员暴力抗法、违法海洋伏季休渔期规定进行捕捞等违规渔船加强油补资格审查,从源头上“过滤”违规渔船申请油补资格。
二是严把补贴标准关和核算关。实行以船长为标准的渔船分类方法,按照船舶证书载明船长、功率选择适用补贴档次,多种作业类型的按《捕捞许可证》中排第一位作业类型选择适用补贴档次,信息不全或多个难以选择按“就低不就高”的原则处理。尤其要把好不予补贴关。自2018年度起,达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船,一律不予补贴。
三是严把发放程序关。饶平大队要按时汇总本地查获的上一年度因涉渔违法犯罪涉及取消油补申请资格和尚未结案的辖内渔船情况上报市局。省、市、县要核实辖内渔船违规情况,通报至有关乡镇人民政府。各县区海洋与渔业主管部门要检查上一年渔船基础数据,完善渔船灭失、违规等影响油补申报的基础信息。各责任主体必须各负其责,把好申请、审核、发放各个环节,确保信息准确、材料齐全。