不锈钢制品业是我市的支柱产业之一，主要集中在潮安县彩塘镇，彩塘镇也因此被誉为“中国不锈钢制品之乡”。在国际金融危机的影响下，该县日用不锈钢制品业发展明显放缓。以主产镇—彩塘镇为例，今年前2个月，日用不锈钢制品出口939万美元，比去年同期下降24.3%。国内销售仍呈增长态势，预计1至3月销售额为11.9亿元，比增12%，但增幅将比去年回落3.5个百分点。主要原因：

一是外贸出口市场萎缩，产品需求量减少。目前，彩塘镇拥有自营进出口权的不锈钢生产销售企业26家，产品主要销往美国、荷兰、日本、欧洲、东南亚各地，并逐渐向欧洲、北美洲和日本等地区和国家的市场扩展。去年以来，受国际金融危机的影响，不锈钢制品出口受到了较大冲击，订单明显减少，联和、创生、佳能、新科达等较大的企业均反映订单吃不饱，甚至没有订单的情况。

二是产品的质量档次不高，市场竞争力不强。虽然彩塘镇不锈钢制品产业已具有一定的产业规模和配套能力，但与不锈钢工业发达的国家和地区相比，仍存在产业集约化程度和清洁生产水平较低，产品研发能力弱，工艺、装备较落后等问题。同时，由于企业未能严格按照工序开展生产、产品原材质量不稳定以及生产标准等方面的问题，造成产品质量档次参差不齐，退货情况时有发生，影响了产品的市场竞争力。

三是原材料价格浮动较大，恶性竞争的问题存在。去年底原材料价格大幅度下降，企业加大力度扩大再生产，造成上年末产品库存严重，且由于库存原材料跌价严重，企业自觉控制生产规模，出现新年开工不足的情况。同时，企业之间价格战比较严重，一定程度上影响了企业的经济效益。

针对存在的困难和问题，潮安县将采取如下措施：

一是发挥产学研合作作用，推进自主创新体系建设。进一步强化与高校、科研院所的合作关系，紧紧抓住去年底与华南理工大学开展产学研战略合作这一契机，鼓励企业通过项目合作、技术引进、聘请专家顾问等多种形式，努力与华南理工大学开展多层次、多形式、宽领域的科技交流与合作搭建平台。积极推进以企业为主体的技术创新体系建设，争创条件建立国家级和省级技术研发中心，增强企业的超前研究开发能力和技术贮备能力。

二是发挥品牌效应，努力拓展国内外市场。积极采取措施，努力增强彩塘镇作为“中国不锈钢制品之乡”的区域品牌效应，通过实施“以外促内，以内补外，内外结合”的市场销售战略，加快完善内外并进的销售网络，努力提高产品在国内外市场的占有率。积极引导有条件的出口企业开展“强强”联合、自主出口或“贴牌”营销，组织企业参加广交会等大型商贸洽谈活动，创造条件帮助企业多接触一些国际性的大经销商、大客户，争取跻身国际采购体系，努力扩大出口规模。

三是努力加大投入，推进质量控制体系建设。积极筹措资金，加快完善广东省不锈钢器皿和厨具产品质量监督检验站（潮安）的硬件配套，为不锈钢产业的发展提供质量检测与技术支持。同时，积极实施技术标准战略，鼓励引导企业采用国际标准组织生产，并支持企业参与各种标准的制订，争取行业发展话语权。

四是强化服务意识，优化产业发展环境。充分发挥各级的职能作用，积极为企业的发展提供全方位的服务。加大协调力度，加强外经贸、海关、商检、工商、税务、银行、外汇管理等有关部门之间的联系与沟通，努力为企业扩大出口创造良好的环境。进一步发挥行业协会作用，规范企业经营行为，防止和减少恶性竞争问题的出现。