为深入贯彻落实习近平总书记关于“党政机关带头过紧日子”的重要指示精神,认真落实中央关厉行节约、反对浪费的决策部署,近期,潮州市审计局开展了2022至2023年市直政府采购服务管理情况专项审计调查,通过“三关注”“三促进”规范政府采购服务工作。
一是关注招标评审条件设置,促进公平竞争市场环境。围绕破解投资生产经营中的“堵点”“卡点”“痛点”,对市场准入负面清单制度执行、消除招投标领域不合理限制和壁垒进行审计,通过揭示部分预算单位维护公平竞争市场秩序意识不强、招投标时审核把关不严的问题,提出整改要求和审计建议,发挥审计监督作用,促进优化营商环境,更大程度激发市场主体活力。
二是关注采购项目绩效情况,促进财政资金提质增效。强化政府采购服务的结果导向和绩效导向,将采购服务项目绩效管理人为重点关注内容,实地检查第三方服务质量及绩效目标完成情况,揭示采购主体“重购买、轻管理、弱评价”,部分项目难以充分发挥资金效益的问题,建议建立完善绩效评价管理机制,构建绩效评价结果对参与采购多方主体的激励、约束、惩处机制。
三是关注政府采购程序履行,促进政府采购全流程管理。以政府采购合规性为基础,以提升政府采购效率和规范性为目的,重点关注采购内容、采购主体、采购合同三方面内容。揭示了部分预算单位采购内控意识不强、采购方式把握不准,部分服务未履行相应采购程序等问题,促进相关单位完善政府采购服务内控管理机制。