引 言
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条、第三十二条的有关规定编制。本年报的电子版可在潮州市食品药品监督管理局政府门户网站(http://www.gdczfda.gov.cn/)下载。如对本年报有任何疑问,请与潮州市食品药品监督管理局办公室联系(地址:潮州市新洋路华信大厦10楼,邮编:521000,电话:0768-2213250,电子信箱:czbgs2213250@126.com)。
2016年,我局紧紧围绕市委、市政府和省食药监局的决策部署,认真贯彻《关于全面推进政务公开工作的意见》,按照全面贯彻“四个最严”、认真落实“四有两责”的工作要求,围绕服务中心、服务大局、服务发展、服务群众,进一步强化改革创新精神,深化重点领域的政府信息公开,加强和规范政务服务体系建设,不断提升信息公开的质量和时效,提供让人民群众满意的政务服务。现将情况汇报如下:
一、主要措施
(一)加强组织领导,明确职责分工
我局对政府信息公开工作高度重视,加强和健全领导组织机制建设,把政府信息公开工作列入重要议事日程,充实和调整了政府信息公开工作领导小组,明确了信息公开工作机制和有关科室职责,细化公开范围,规范主动公开信息发布程序。同时,多次召开信息公开和政务信息工作会议,出台并实行政务信息考核评价办法,对各部门政务信息报送情况进行考核评价通报,并定期组织对各县(区)局进行督查,确保政府信息公开工作顺利开展,取得实效。
(二)加强制度建设,规范公开行为
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》等文件要求,坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,认真落实《潮州市食品药品监督管理局政府信息公开指南》等制度,积极、有序、稳妥推进政府信息公开各项工作,促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。落实《潮州市贯彻落实广东省人民政府办公厅2016年政务公开工作要点分工方案》提出的任务,制定并印发《潮州市食品药品监督管理局2016年政务公开工作要点实施方案》,进一步明确各政府信息公开工作部门的职责,做到领导、机构、人员“三到位”,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系;加大主动公开力度,强化了对推进政务公开和政务服务工作的统筹协调,把涉及群众切实利益的食品安全监督抽检、药品监督抽验、行政执法和处罚、热点问题、专项行动等信息作为信息工作的重点,及时主动公开,保障了公众知情权和监督权。
(三) 推进信息化建设,创新公开平台
为增强政府信息公开实效,加强信息解读和回应工作,我局切实加强信息化建设,在新局门户网站的基础上,美化设计、优化功能,制作了局网站手机版,提高多媒体运用;细化各信息公开栏目,增加了规划计划、财政信息、产品召回、监督检查、消费警示等栏目;在首页设置视频点播和推送信息功能,并增设政策解读、业务知识库、网上调查栏目,强化信息公开的便民服务性质,做到“准确、亲切、自然”,为群众提供客观、可感、可信的信息。潮州市食品药品监督管理局微信公众号于2016年4月1日正式投入运营,微信公开号导航与局网站手机版同步,保障了信息公开的时效性。
二、主动公开政府信息的情况
(一)多渠道多载体开展信息公开。我局通过市政府网站、市局网站门户、微信公众号、短信等载体,广泛开展食品药品信息公开。截至目前,我局共主动公开政府信息337条,机构概况类的信息1条,办事指南4条,通知公告45条,工作文件1条,政务工作信息101条,行政处罚信息8篇,政策法规36条,消费警示20条,业务知识12条,市政府网站重点领域信息公开《食品药品安全》栏目信息83条,微信公众号帖子26篇。通过各种媒介主动公开各类政务工作信息累计达465 条,其中依托市政府门户网站发布189条,依托潮州市食品药品监管部门网站发布259条,被潮州日报采用信息5条,被省食品药品监督管理局网站采纳有12条。
(二)积极做好重点领域信息公开工作。及时发布食品药品抽样检验信息,发布违法药品保健食品医疗器械广告公告、认证公告和证照注销公告;积极做好消费警示信息发布工作,针对可能产生的危害进行解释说明或消费提示;依托政府信息公开统一平台主动公开 “四品一械”专项整治情况、食品药品安全事件、相关食品药品安全信息以及行政处罚案件信息等热点信息,回应社会关切;切实依托“黑名单”、“曝光台”等平台,加大对食品药品安全监管违法违规行为的曝光力度。
三、政府信息依申请公开办理情况
进一步规范完善依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复、保存备查等各环节流程,对社会公众、社会团体申请公开政府信息的,严格依法在规定时限内予以答复,并做好相应服务工作,满足社会公众和社会各界获取和利用政府信息的需求。2016年,我局共受理并反馈依申请公开信息9件,所有申请均已在办理时限内办理完毕,办结率100%。未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
四、存在的主要问题和下一步工作措施
2016年,我局政府信息公开工作在促进依法行政、提高为公众服务水平方面发挥了积极作用,但是仍存在一些薄弱环节和不足。信息公开工作制度和保障机制有待进一步完善,在主动公开方面还应进一步加大力度,扩大公开信息的范围,增强政府网站在线服务功能,确保公众获取食品药品监管政府信息的全面性、准确性、及时性和便捷性。下一步,将重点做好以下工作:
1、存在的主要问题。信息公开内容有待进一步丰富和完善;信息公开的时效性有待进一步增强。同时,还有许多工作需要在实践中不断探索,不断提高质量。
2、改进措施。今年我局将按《条例》的有关规定和市政务服务中心的要求,做好以下几项工作:
(1)加强培训力度。组织全体干部进一步学习《条例》和信息公开的相关制度,使广大干部充分认识贯彻实施条例的重大意义,将信息公开工作落实到每一个岗位,确保这项工作经常化、制度化。信息工作人员要熟悉内容、程序,积极参加业务培训,不断提高信息工作人员开展信息公开工作的能力。
(2)不断完善政府信息公开的内容,及时更新信息,主动及时向社会公开可以公开的信息,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
(3)进一步规范信息公开工作流程、完善信息公开工作制度。建立健全信息公开工作长效机制,把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,为深化政府信息公开提供了坚强有力的组织保证 。
潮州市食品药品监督管理局
2017年2月27日