2014年,我局认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《广东省依申请公开政府信息工作规程》等有关规定,以建设阳光工商,服务经济发展为核心,以信息化、制度化、规范化为手段,围绕提高工商行政管理工作透明度和依法行政的水平,采取多种形式深化政府信息公开工作,全力保障公民、法人和其他组织依法获取相关政策、政务信息。现将主要情况报告如下:
一、年度工作概述
(一)注重抓组织建设。我局自觉将政府信息公开工作作为政务工作的重中之重,在省工商局及市政府的正确领导下,结合自身实际,注重加强政府信息公开工作的组织领导。根据人员变动等工作实际,市局及县(区)局(分局)及时调整政府信息公开工作领导小组及工作机构,配置政府信息公开联络员,确保信息公开工作领导机构人员到位,运作正常,及时主动公开政务信息及处理群众的依申请公开事宜。
(二)注重抓队伍建设。为加强信息公开,及时处理依申请公开,我局注重抓政府信息公开联络员工作团队建设,组织工作人员参加各类政府信息公开培训,提升处理政府信息公开工作能力。
我局针对网络问政的特点,加强“网络问政”工作团队建设,建立“网络问政”工作联络群,利用网络即时通讯软件对问政信息作出快速反应,提高工作效能。在工作开展中,实行监测收集、受理督办、反馈回复工作机制,及时掌握网络舆情,在线受理、答复、处理网民反映事项,积极开展网络宣传引导等工作。
(三)注重抓工作要点的落实。2014年6月1日起,严格执行《工商总局关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见》(试行)。我局在潮州市红盾信息网开设专栏,定时该类公开行政处罚案件信息,按照规定将打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权案件信息公开。2014年10月1日,《企业信息公示暂行条例》开始实施,我局依法、及时在全国企业信息公示查询系统中做好注册登记、备案、动产抵押登记、股权出质登记及行政处罚等信息公示。
(四)注重抓平台建设。在推进政府信息公开工作中,我局注重以红盾信息网和政府公众信息网为依托,加快平台建设,着力健全信息发布和舆论引导机制,积极开展新闻宣传及政务公开。为积极发挥网站信息公开的媒介作用,我局本年度重点清理行政审批项目及办事指南、各类表格,完成市政府行政审批系统、网上协同系统及政府公众网行政审批项目所需资料及办事指南、表格更新工作,清理市红盾信息网信息公开专栏事项,对已经过期及作废事项清理下线,进一步规范信息公开事项。加强新浪和腾讯官方微博管理,及时更新本局重要新闻及宣传工商商事登记制度改革等政策解决,进一步扩大宣传范围,及时发布权威信息,加强宣传工作,更全面公开政府信息。同时公布本系统治理商业贿赂、打击传销、违法广告等举报电子邮箱以及全系统各单位的咨询、投诉电子邮箱等,推进各类信息公开平台的建设,使之成为我局信息公开工作的主要窗口。
(五)注重抓窗口建设。全市工商系统从市局到县、区(分)局以至工商所,都在办公场所的显眼位置设置政务信息公开栏,统一将行政职能、机构设置、职责范围、办事内容、办事依据、办事程序、办事制度、办事纪律、服务承诺、首问责任制等内容公之于众。同时还摆放办事指南等便民资料,配置电子触摸屏,查询电脑等,采取多种方式向群众公开政务,有力保障了公民、法人和其他组织依法获取相关政策、政务信息的权利。在此基础上,我局还在各级登记注册窗口进一步落实各项便民措施,注重抓好效能服务、行政指导等工作,并安装网络视频监控设备,通过网络视频监控系统对各个窗口人员上下班、着装上岗、坐姿情况、仪表仪容、服务情况等进行实时督察,有效确保了窗口服务质量。
(六)注重抓信息宣传。我局把加强政务信息宣传作为拓展信息公开的有力补充渠道,不断加大宣传力度,积极向市委、市政府报送各类政务信息,在网上、新闻媒体发布全市工商行政管理工作中形成的对外宣传新闻、政务信息及各项重点工作的进展情况,全年编发政务信息267期,工作简报61期,被国家工商总局、省局、市委、市政府及媒体采用87条次,被采用上报省委办公厅、省政府办公厅11条次。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开信息情况
2014年度,我局各级机关通过政府公众信息网、红盾网、报纸、官方微博等各种媒介主动公开各种政务信息,全年共发布信息42条,公告15期, 文件10个,消费信息1期,微博共116期。受理、答复、处理网民提出的涉及工商行政管理职能的投诉、意见和建议66条,各级机关共接受档案主动公开查询3691人次,企业信息查询706人次,案件公示288宗。
(二)依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2014年度,我局各级机关未收到依申请公开信息申请。
三、政府信息公开的收费及减免情况
我局政务信息公开尚未收取任何费用。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年我局未收到因对申请政府信息公开结果不服而提起的行政复议及诉讼。
五、存在问题及改进情况
一是基层单位的政府信息公开工作还需要进一步加强;二是相关工作人员的政府信息公开意识还需要进一步增强,工作水平、工作能力、工作效率还需要进一步提升;三是信息公开机制还需要进一步完善,信息公开方式和渠道还需要进一步拓展。
2015年,我局将进一步把政府信息公开工作的重点放在增强政务公开实效上,加强公开平台及电子政务建设,着力提高政府信息公开工作的实际服务效能。
一要不断强化组织领导。要进一步深刻认识做好政府信息公开工作的重要性和紧迫性,着力把政务公开作为服务发展、促进和谐重要抓手,与强化工商部门的职能统一起来,同推进工商服务转型升级联系起来,切实加强组织领导和队伍建设,建立一支政治过硬,业务精通,充满活力,作风优良的工作队伍,确保政府信息公开各项工作落到实处,最大限度地发挥信息公开的作用。
二是要不断强化平台建设。本着“公开、便民、利民”的原则,不断拓宽公开的内容和完善群众办事所需的各种材料范本及办事指南,及时在红盾信息网和政府公众信息网上更新我局的政府信息公开工作指南,政府信息公开工作目录,进一步增强行政行为的透明度和提高服务水平。整理和规范各类发布平台的信息发布,不断拓展信息发布平台的建设,提升服务水平,为群众多渠道获取工商行政管理信息提供便利。
三是要不断强化电子监督。运用信息网络技术实现对行政行为的实时监控、预警纠错和绩效测评,从而确保公正执法、廉洁执法和高效服务,全面提高依法行政水平。
潮州市工商行政管理局
2015年3月13日