2016年，市人力资源和社会保障局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格按照政府信息公开有关规定要求，及时公开公布市人力资源和社会保障事业创新发展以及就业、社保等涉及民生领域的政策信息和工作动态。现将工作情况报告如下：

一、2016年主要工作情况

（一）主要工作成效。

今年来，我局以市政府门户网站及我局门户网站、“潮州人社”微信公众号等网络平台及潮州电视台、潮州日报等传统媒体为政府信息公开主阵地，共公开各类信息超过1000条次，内容涉及就业创业、社会保险、人事人才、人事考试、劳动关系等法律法规、政策措施及工作动态等，做好“五公开”和“重点领域信息公开”工作。其中我局门户网站累计点击率已超600万人次。

1.及时公开就业信息。结合2016年度市政府研究同意出台的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，以及我局制订的《就业困难人员认定管理办法》、《潮州市创业担保贷款实施办法》和《创业孵化（示范）基地认定管理办法》等形成“一个意见、三个办法”的系列规范性文件，及时整理公开就业创业系列政策法规文件解读及办事指南。自主制作“创业有礼、四大‘红包’等你来领”宣传视频。推进“就业创业”重点领域信息公开工作。每次举办招聘活动前，我局均通过门户网站、微信平台、电视台、报纸等方式及时公布招聘会预告及职位信息。

2.及时公开各类社会保险信息。按照省人社厅《广东省社会保险信息公开暂行办法》（粤人社发〔2014〕171号）、《转发人力资源社会保障部关于进一步健全社会保险信息披露制度通知》（粤人社发〔2015〕55号）以及《潮州市贯彻落实广东省人民政府办公厅2016年政务公开工作要点分工方案》（潮府办函〔2016〕106号）精神，我局积极健全完善我市2015年度社保信息披露模版，规范内容、形式和要求，明确责任分工，加强协调配合，落实会审工作机制，确保按时公开上一年度社保信息。同时，每季度在网站“工作动态”栏目及《潮州日报》等媒体上公布我市社会保险工作情况，公开社保运行信息。

3.及时公开人事管理服务信息。对各类人事管理服务政策法规进行及时梳理、上网公布，对群众关注度高的人事考试信息及时进行公告，取得较好社会反响。

4.把信息公开纳入公务员培训内容。我局会同市委党校利用公务员初任培训、公务员全员培训等培训项目，把信息公开工作纳入培训内容，进一步增强机关工作人员依法行政意识，提升政府信息公开工作水平。

（二）主要工作措施。

1.提高思想认识，加强组织领导。我局历来高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实各级党委、政府关于深化政务公开推进政务服务的有关会议、文件指导精神，将推进政府信息公开工作作为提升部门形象，提高办事效率，增加行政执法透明度的一项重要工作来抓。为确保信息公开工作落到实处，局主要领导主持召开2次专题会议听取信息公开工作情况汇报，研究部署抓宣传、促发展的工作措施。成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各科室、单位主要负责同志为成员的政府信息公开工作领导小组，加强对信息公开工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责对信息公开工作的综合协调和督查督办。在日常工作中，严格按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，坚持统一领导、分工负责、严格依法、全面真实、及时便民的原则，在全局干部职工中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政，自觉接受群众监督，为政府信息公开工作打好基础。

2.明晰工作任务，完善工作机制。结合我局工作实际，修订完善了《潮州市人力资源和社会保障局政府信息公开工作制度》，制订出台《潮州市人社局2016年政务公开工作暨政策主题宣传年活动工作方案》，按照科室职能明确责任分工，确保政府信息公开工作落到实处。一是加强综合协调明确政府信息公开工作领导小组办公室负责局政府信息公开的制度建设、组织实施和日常管理工作，确保全局政府信息公开工作管理统一，常抓常管；二是建立信息联络员制度。以局各科室、属下单位为主体，根据科室职能开展创业就业、社会保障、人事任免、公务员招考、专业技术人才、劳动关系、职业能力建设和劳动监察等方面的政策解读和政府信息公开工作，细化分工，明确责任；三是着力加强政府信息公开平台建设，由局信息中心负责局门户网站技术平台的维护和更新，确保宣传和公开渠道畅通。

3.坚持依法行政，公开办事规程。按照市政府《关于公布市政府部门权责清单的决定》（潮府〔2016〕13号）精神，及时在局门户网站公布本单位权责清单。落实各科室、单位梳理完善各项对外服务事项的办事指南、资料表格、服务时限和办理流程等办事规程，在局门户网站进行公开公布，接受广大人民群众的监督，同时落实“一次性告知”工作机制，较好营造阳光公开、便民快捷的政务环境。

4.拓宽宣传渠道，规范信息公开。在实施政府信息公开过程中，认真落实政府信息公开的形式，通过报纸、广播、电视、中国潮州政府网站、潮州市人力资源和社会保障信息网等公共媒体上予以发布，供公众查阅。加强网上社保经办大厅建设，完善“潮州人社”、“潮州社保”等2个微信公众平台，探索省、市、县区3级联动的微信宣传矩阵，平均每个工作日推送2条以上的人力资源社会保障信息。

二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我局2016年度收到政府信息公开申请1宗，属非本机关政府信息公开内容，已按有关规定答复申请人。

三、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息公开尚未实行收费。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局2016年度没有政府信息公开引起的行政复议或行政诉讼。

五、存在的主要问题和改进措施

我局政府信息公开工作虽然取得一定成效，但离上级部门的要求和广大人民群众的期盼还有一定距离，存在的问题主要有：一是政府信息公开内容的规范有待进一步加强，信息报送制度有待进一步完善，信息质量仍需进一步增强；二是在业务多人员少的情况下，没能配备专职人员负责政府信息公开工作，为工作开展造成一定困难。针对存在的困难和不足，我局将以提升服务水平为目标，以改进工作作风、提升机关效能为抓手，进一步加强政府信息公开工作。

（一）加强业务学习，提升工作水平。深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《潮州市人民政府办公室转发省政府办公厅关于印发广东省依申请公开工作规程的通知》等法律法规精神，按照市委、市政府的统一部署，坚持围绕中心，服务大局，认真清理应公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的政府信息公开目录，不断增加信息公开的领域和深度，更进一步提高市人社局信息公开工作的质量。

（二）健全规章制度，明确工作职责。健全和完善部门政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。梳理涉及人民群众切身利益的就业、社保等业务经办流程，建立标准化业务指南，推动政府信息公开工作的规范化、制度化、标准化。

（三）坚持重点推进，推动工作发展。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，进一步公开行政事项的办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度，优化审批办事服务。

潮州市人力资源和社会保障局   

2017年3月2日