根据《彩票公益金管理办法》、《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》、《中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理办法》、《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《广东省彩票公益金管理办法》等文件要求,现将潮州市2024年度彩票公益金使用情况公告如下:
一、中央彩票公益金使用情况
根据省财政厅《广东省财政厅关于提前下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展(养老服务)资金预算的通知》(粤财社〔2023〕348号)、《广东省财政厅关于提前下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(粤财社〔2023〕343号)、《广东省财政厅关于下达2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》(粤财社〔2024〕162号)和《广东省财政厅关于下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展(养老服务)资金预算的通知》(粤财社(2024〕113号),2024年中央彩票公益金安排我市1241.5万元,具体使用情况如下:
(一)养老服务项目1213万元
2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金共下达我市1172万元,2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算共41万元,其中:
《广东省财政厅关于提前下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展(养老服务)资金预算的通知》(粤财社〔2023〕348号)文资金下达我市561万元,经《潮州市财政局关于提前下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展(养老服务)资金预算的通知》(潮财社〔2023〕191号)文分解下达饶平县203万元,用于2024年特殊困难老年人居家适老化改造项目和全县公办敬老院改造提升项目;下达潮安区212万元,用于东凤镇级综合养老服务中心建设项目、沙溪镇级综合养老服务中心建设项目和2024年困难老年人居家适老化改造项目;下达湘桥区146万元,用于官塘镇综合养老服务中心建设项目。
各县区资金绩效总体目标均能执行达到,其中全市共完成899户完特殊困难老年人家庭适老化改造工作;升级改造养老服务机构数1个,正在升级改造综合养老服务中心2个;饶平县公办敬老院改造提升项目1个。所涉项目数量指标、质量指标、时效指标、社会效益指标和满意度指标均符合总体绩效目标。
2. 《广东省财政厅关于下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展(养老服务)资金预算的通知》(粤财社〔2024〕113 号)下达我市611万元,经《潮州市财政局关于下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展(养老服务)资金预算的通知》(潮财社〔2024〕35号)文分解下达饶平县274万元,用于2024年特殊困难老年人居家适老化改造项目、敬老院消防建设和养老服务体系建设;下达潮安区278万元,用于镇级综合养老服务中心建设、平安铃项目设施设备采购和古巷镇敬老院改造提升为镇级综合养老服务中心项目;下达湘桥区59万元,用于桥东街道综合养老服务中心提升建设和困难家庭适老化改造项目。
该资金所涉及镇级综合养老服务中心、平安铃项目、特殊困难老年人居家适老化改造等项目数量指标、质量指标、时效指标、社会效益指标和满意度指标均符合总体绩效目标。
3、《广东省财政厅关于下达2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》(粤财社〔2024〕162号)下达我市41万元,经《潮州市财政局关于下达2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》(潮财社〔2024〕55号)文分解下达饶平县16万,用于长者饭堂建设(助餐点添置更新设施设备);下达潮安区16.5万,用于金石镇长者饭堂建设项目、文祠镇长者食堂助餐点购置配套设备设施、枫溪镇长者食堂建设和运营项目、赤凤镇圩镇范围内建设项目和潮安全区范围内购置智慧食堂设施设备;下达湘桥区8.5万,用于2025年新增3家长者食堂。
该项资金主要用于长者食堂建设、智慧食堂设施设备的购置,资金所涉项目数量指标、质量指标、时效指标、社会效益指标和满意度指标均符合总体绩效目标,全市各县区均能做到加快构建潮安助餐体系建设,目前全市共建有长者食堂47家。
(二)儿童福利类项目28.5万元
2024年下达我市中央集中彩票公益金预算资金28.5万元,其中:20万下达潮州市民政局,用于购买农村留守及困境儿童关爱保护服务;5万元下达潮安区,用于福彩圆梦孤儿助学工程项目;3.5万元下达湘桥区,用于福彩圆梦孤儿助学工程项目。
1. 农村留守及困境儿童关爱保护服务项目:2024年以来,我局通过政府购买服务方式,开展未成年人保护宣传工作,为困境儿童、留守儿童及其他有需要的未成年人提供关爱服务,包括提供心理健康教育、儿童安全教育、教育矫正等方面的专业服务,并举办“潮爱出发护苗有我”系列活动启动仪式1场,儿童督导员培训1场,以安全教育、心理健康、反校园欺凌、预防电信诈骗、禁毒普法、“非遗文化+N”为主题的活动15场,个案服务6个,有效提升了留守及困境儿童救助保障和关爱服务质量。服务对象满意度达到90%以上。
2. 福彩圆梦孤儿助学工程项目:该项目以每人每年1万元的标准,为年满18周岁就读普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业技术学校等高等院校及中等职业学校的孤儿发放助学金。截至2025年5月,湘桥区符合领取条件的孤儿共6人,2024年以来共发放助学金 5.25万元,累计21人次;潮安区符合领取条件的孤儿共10人,2024年以来共发放助学金12万元,累计48人次。该项目为符合条件的孤儿补助比例为100%,维护孤儿受教育权利。
二、省级福彩公益金使用情况
根据省财政厅《广东省财政厅关于提前下达2024年省财政福利彩票公益金预算资金的通知》(粤财社〔2023〕324号)和《广东省财政厅关于下达2023年省级福利彩票公益金补助资金的通知》(粤财社〔2024〕123号),2024年省级彩票公益金安排我市191万元,具体使用情况如下:
(一)“广东兜底民生服务社会工作双百工程”人才队伍建设项目106万元
根据相关文件精神,共下达106万元,其中社工督导项目94万元,标杆社工站建设项目12万元。社工督导项目用于聘请督导人员,建立督导团队,健全服务网络,对乡镇(街道)社会工作服务站(点)和社工持续开展社会工作专业实地督导工作,为社工提供实务指导、能力提升、政策解读等服务,乡镇(街道)社会工作服务站(点)社工专业服务水平明显提高,基本形成专业的、本土的社会工作服务及发展模式。标杆社工站建设项目用于8个标杆社工站建设,发挥示范作用,以点带面,辐射带动全市社工站提升兜底民生服务能力和水平,有效满足困难群众和特殊群体多元化、个性化、专业化的服务需求。
项目资金基本实现了预定的绩效目标,做到了专款专用,“双百工程”人才队伍建设项目资金到位率100%,督导工资均能及时发放,配套资金均能及时到位,我市“双百工程”工作有效推进。
(二)孤儿医疗康复明天计划项目10万元
2024年下达我市省财政福利彩票公益金预算资金10万元,该笔资金下达潮州市儿童福利院,专项用于0-18周岁孤儿和年满18周岁后仍在校就读的孤儿实施手术和住院治疗、购买特殊药品、进行体检、实施矫形康复和综合康复。
2024年以来,市儿童福利院“明天计划”孤儿医疗救治(包括门诊、住院、特殊药品、体检、矫形康复、综合康复等)例数18例,其中:送医手术康复住院治疗7例、院内中医康复治疗11例。该项目的实施,孤儿救助和康复水平稳步提升,受益对象满意度达到98%以上。
(三)“乡村著名行动”助力百县千镇万村高质量发展工程项目75万元
“乡村著名行动”助力百县千镇万村高质量发展工程项目75万元,其中45万元用于饶平县乡村地名文化宣传项目,通过实施饶平县上饶镇栢峻村闽粤边界地名文化建设项目,讲述闽粤边界“一村跨两省”的故事,挖掘粤东地名历史底蕴,推动落实乡村地名文化宣传保护,维护两省平安边界建设,助力经济社会发展。30万元用于“乡村著名行动”重点镇柘林镇建设项目,通过编制地名方案、制作“一镇一图”“一村一图”,完成“有路无名”“有名无标”命名标准化、街路巷采集上图覆盖率100%,开展一场地名文化现场活动,推动落实“乡村著名行动”工作任务,广泛提升地名文化保护力度、地名文化影响度和乡村地名管理服务水平。
三、市级福彩公益金使用情况
我市福利彩票公益金实行“收支两条线”管理,分配使用坚持遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,按照科学、合理、公平、公正的原则,统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素,确定项目补助标准,重点用于老年福利事业、儿童福利事业、残疾人事业及其他社会公益事业。根据《彩票管理条例》和上级有关文件精神,现将我市2024年度福利彩票公益金使用情况公告如下:
(一)2024年潮州市本级福利彩票公益金支出情况
根据上级有关福利彩票公益金使用的规定,我市2024年度本级福利彩票公益金共支出2798.989296万元 (数据截至2025年3月,下同),总体绩效情况良好。
(二)2024年本级福彩公益金资助项目类别、项目名称、项目概况及支出资金情况
1、资助项目类别:社会公益类项目
1.1项目名称:春节慰问重点优抚对象,支出资金53万元。
项目概况:用于资助2024年春节慰问重点优抚对象补助资金。
项目联系人:杨烁,联系电话:0768-2299676
1.2项目名称:社区治理和社区服务项目,支出资金10万元。
项目概况:潮安区建设村民议事厅。
项目联系人:黄永诚,联系电话:0768-2269256
1.3项目名称:地名文化和信息服务项目,支出资金28.087502万元。
项目概况:资金用于资助出版印刷我市地名图录典志;市中心城区地名标牌设置维护。
项目联系人:黄永诚,联系电话:0768-2269256
1.4项目名称:社会组织孵育服务项目,支出资金10万元。
项目概况:社会组织孵化聚焦社会组织能力建设,赋能社会组织高质量发展,通过整合政府、社会力量,为萌芽期、初创期、发展期社会组织提供支持和帮助,采取不同的方式帮助入驻的社会组织成长,为社会组织提供注册协助、政策咨询、创业培训等关键支持。
项目联系人:邱妙贤,联系电话:0768-2277301
1.5项目名称:婚俗改革项目,支出资金10万元。
项目概况:通过筹办“潮爱出发·囍相逢”公益集体婚礼,宣传婚事简办、喜事新办政策,倡导婚事新办简办的文明新风和简约适度的婚俗礼仪,大力培育我市新时代婚俗新风、和谐新风、幸福新风,引导广大群众树立正确的婚恋观、家庭观。
项目联系人:蓝伟平,联系电话:0768-2269710
1.6项目名称:和谐婚姻项目,支出资金5万元。
项目概况:资金用于湘桥区婚姻登记机关登记场所新改扩建(含设备配备)及户外颁证点建设。
项目联系人:邹永水,联系电话:0768-2216363
2、资助项目类别:老年人福利类
2.1项目名称:“银龄安康行动”,支出资金300万元。
项目概况:用于补助县(区)为本地户籍60-64周岁的城乡特困对象、城乡低保户等特殊困难老年人和65周岁以上本地户籍老年人,按每人10元的保费(保险期限为一年)统一购买意外伤害综合保险。
项目联系人:郭毅,联系电话:0768-2272851
2.2项目名称:高龄老人生活津贴专项资金,支出资金290万元。
项目概况:根据《关于印发潮州市高龄老人生活津贴发放办法》的通知,用于各县(区)80周岁以上高龄老人生活津贴经费补助。
项目联系人:郭毅,联系电话:0768-2272851
2.3项目名称:为老服务机构设施设备配套、维护项目,支出资金5万元。
项目概况:老年大学教务管理系统软件维护服务、部分教室配套影音设备等。
项目联系人:王树生,联系电话:0768-2256326
2.4项目名称:其他养老服务项目,投入资金26.5050万元。
项目概况:资金用于开展2024年度养老服务机构星级评估及指导工作、2024年度养老护理技能培训及涉老公益讲座(活动)、开展养老服务文化宣传工作。
项目联系人:郭毅,联系电话:0768-2272851
2.5项目名称:特困供养机构运营管理补贴项目,支出资金52万元。
项目概况:项目资金为切实保障农村特困人员供养机构工作人员工资待遇,按1万元/人标准给予机构工作人员工资补助。
项目联系人:郭毅,联系电话:0768-2272851
2.6项目名称:社区居家养老服务补助项目,支出资金16万元。
项目概况:项目资金用于支持镇(街道)、村(社区)提升养老服务质量,发展长者饭堂、文化娱乐、日间照料等居家养老服务,培育居家和社区养老服务组织和机构,助力每县(区)打造1-2个“长者饭堂”示范点。
项目联系人:郭毅,联系电话:0768-2272851
2.7项目名称:社工补助项目,支出资金297万元。
项目概况:用于“双百工程”社工站(点)社工人员经费补助。
项目联系人:黄永诚,联系电话:0768-2279358
2.8项目名称:“双百工程”项目,支出资金49.70465万元。
项目概况:推进标杆社工站建设,开展2024年公开招聘“广东兜底民生服务社会工作双百工程”乡镇(街道)社会工作服务站社工工作等。
项目联系人:黄永诚,联系电话:0768-2279358
2.9项目名称:海葬树葬奖励和经费项目,支出资金35万元。
项目概况:资助市殡仪馆开展海葬、树葬文明殡葬活动。
项目联系人:陈新腾,联系电话:0768-2269710
3、资助项目类别:儿童福利类
3.1项目名称:留守儿童福彩爱心育苗班,支出资金12万元。
项目概况:资助团市委用于举办留守儿童、贫困家庭子女、外来务工人员子女福彩爱心育苗班项目。
项目联系人:陈翼飞,联系电话:0768-2228226
3.2项目名称:孤残儿童护理服务保障项目,支出资金75万元。
项目概况:实施市儿童福利院供养儿童日常生活照料和护理等服务。
项目联系人:李莎,联系电话:0768-2269710
3.3项目名称:儿童福利机构社工服务项目,支出资金20万元。
项目概况:资助市儿童福利院用于开展专业社工服务。
项目联系人:李莎,联系电话:0768-2269710
3.4项目名称:潮州市儿童福利院新建项目(前期费用),支出资金49.992144万元。
项目概况:确保有效推进市儿童福利院新建项目顺利建设实施。
项目联系人:李莎,联系电话:0768-2269710
3.5项目名称:潮爱出发护苗有我项目,支出资金10万元。
项目概况:资金用于儿童主任和儿童督导员的培训、拍摄儿童保护法宣传片、关爱农村留守儿童品牌活动、常规动态宣传推广等内容。
项目联系人:蓝伟平,联系电话:0768-2269710
4.资助项目类别:残障人福利类
4.1项目名称:残疾人慰问经费,支出资金16.97万元。
项目概况:春节前夕市级领导及残联组织慰问残疾人;困难残疾人上门求助,及特殊临时困难救助经费。
项目联系人:程泽鹏,联系电话:0768-2184527
4.2项目名称:全国助残日,支出资金15.88万元。
项目概况:全国助残日期间慰问残疾人及开展活动费用。
项目联系人:程泽鹏,联系电话:0768-2184527
4.3项目名称:持证残疾人基本状况及家庭收入调查工作经费,支出资金18.97万元。
项目概况:根据潮州市政府残工委关于印发《潮州市持证残疾人基本状况调查实施方案》的通知(潮府残工委﹝2021﹞4号),开展全面调查了解潮州持证残疾人基本情况特别是需求的信息,为促进服务精准化、便利化提供数据支持。
项目联系人:程泽鹏,联系电话:0768-2184527
4.4项目名称:残疾人康复工作经费,支出资金5.1万元。
项目概况:用于市,县(区)康复组织、协调及管理费。
项目联系人:林延青,联系电话:0768-2184517
4.5项目名称:残疾人居家无障碍改造项目配套资金,支出资金5.35万元。
项目概况:根据省残联《关于印发〈广东省贫困重度残疾人家庭无障碍改造实施方案〉的通知》(粤残联[2017]75号)精神,用于各地残疾人居家无障碍改造补助。
项目联系人:林延青,联系电话:0768-2184517
4.6项目名称:残疾人社区康园中心配套资金,支出资金32万元。
项目概况:根据广东省残联关于印发《2020年全省社区康园中心项目实施方案》的通知(粤残联[2020]27号),用于已建康园中心运行经费补助。
项目联系人:林延青,联系电话:0768-2184517
4.7项目名称:市级康复配套项目,支出资金63.91万元。
项目概况:根据《潮州市残疾儿童康复救助实施办法》的通知 (潮府规〔2019〕3号)和《广东省残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法的通知》(粤残联[2018]6号)开展智力障碍、孤独症儿童、听障、脑瘫儿童康复训练救助项目和康复配套经费、辅具流动服务经费、康复技术人员培训费等。
项目联系人:林延青,联系电话:0768-2184517
4.8项目名称:残疾人两项补贴项目,支出资金930万元。
项目概况:根据省财政厅、省民政厅、省残联《关于2019年起提高我省残疾人两项补贴标准和扩大重度残疾人护理补贴范围的通知》(粤财社[2018]220号),由民政部门按标准发放。
项目联系人:蓝伟平,联系电话:0768-2184517
5、资助项目类别:优抚医疗类
项目名称:优抚对象医疗补助,支出资金96.52万元。
项目概况:用于优抚对象医疗补助。
项目联系人:杨烁,联系电话:0768-2299676
6、下拨县区自主使用:200万元。
7、提留基本医疗救助金:60万元。