2024年以来,市财政局紧紧围绕市委、市政府工作部署和工作计划,锚定“百千万工程”“三年初见成效”目标要求,健全资金要素保障机制,强化市县要素保障专班联动对接,凝聚资金、资源要素,全力做好“百千万工程”要素保障工作。
一、资金统筹向“强”发力,建立健全财力保障长效机制。聚力统筹整合资金,在财政收支矛盾尤为突出情况下,坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,多渠道统筹涉农、帮扶、专项债等财政资金超过89亿元支持各项重点任务,2024年度争取新增专项债券资金超九成,为“百千万工程”提供强有力的资金保障。积极向上对接争取政策资金,整理上级政策并印发工作指引,建立业务主管部门定期报送上级资金争取进度的工作机制,联合市“百千万工程”指挥办印发《全市各级对接中央资金重点项目清单》,全方位提升财力保障。2024年中央、省级共下达我市一般公共预算转移支付资金136.3亿元。加强资金管理监督,市县财政部门在国库单一账户基础上开设财政专户,依托“数字财政”系统开展全流程、全链条跟踪监督,确保专款专用;结合我市实际研究制订专项资金使用管理监督办法,严格资金使用范围,保障“百千万工程”重点任务资金支付。
二、工作专班向“合”凝聚,做强“百千万工程”工作动力。充分发挥资金资本要素保障专班功能作用,及时召开专班会议通报工作开展情况,由市要素保障专班总召集人、常务副市长高位推动,各县(区)政府、专班各部门加强交流配合,强化要素保障工作执行力,抓好资金的支出进度,形成全市“一盘棋”做好“百千万工程”要素保障工作。突出攻坚重点,及时细化分解省下达2024年度重点任务到各县区,督促各县区采取措施提高指标值,全力完成年底考核任务;组织专班各成员单位在去年出台的《若干财政支持措施》基础上,进一步细化工作指标,形成我市“百千万工程”要素专班2024年工作要点,合力提高要素保障工作执行力,更好支持服务我市“百千万工程”各项工作。
三、重点任务向“实”延伸,助推“百千万工程”提质增效。支持典型镇培育创建,争取省典型镇培育资金1.6亿元,及时做好资金分解计划,将资金落实到具体实施项目。组织各县区对列入培育打造典型镇名单的中心镇、专业镇、特色镇共15个乡镇,参照上级部门初定的评分标准进行摸底,推动形成典型镇村建设示范;进一步统筹财力,增列奖励典型镇村资金122万,强化对镇村发展工作实绩的激励。支持企业做优做强,配合职能部门出台食品产业、凤凰单丛茶产业高质量发展若干措施,统筹安排支持我市企业发展的各级财政专项资金累计超2.2亿元,支持举办智能卫浴博览会、“潮食会”、工夫茶大会等展销会,助力提升我传统产业知名度和影响力。推动绿美潮州走深走实,积极统筹资金约1.84亿元推进绿美潮州各项任务,与市林业局联合转发《绿美广东生态建设财政激励方案》,结合绿美广东生态建设省财政支持政策、先造林后补助管理办法,发挥财政资金的正向引导和撬动效应,为构建美丽潮州提供有力制度保障。
四、资金投入渠道向“外”拓展,健全多元化投入机制
设立全省首个“百千万工程”信贷风险补偿资金,以资金池形式作为增信手段,推动银行和担保机构加大对“百千万工程”小微企业信贷支持。截止2024年底,已为33户次小微企业及三农提供专项贷款担保6900万元。设立全市首批“百千万工程”金融服务驿站,积极协调金融机构研究金融服务“家门口驻点”创新工作,推动全市首批“百千万工程”金融服务驿站在潮安区庵埠镇霞露村、乔林村正式揭牌,撬动更多金融活水进一步向县镇村汇聚。积极探索“补改投”财政资金补助方式,配合市农业农村局提请市委、市政府推荐饶平县振农农业投资有限公司作为饶平县现代化海洋牧场一级开发主体。目前饶平县获得扶持资金6000万元,推进实施“补改投”财政资金补助方式,增强基层综合实力。