为贯彻落实《科技部关于印发<科技企业孵化器管理办法>的通知》（国科发区〔2018〕300号）、《科技部火炬中心关于印发<国家众创空间备案暂行规定>的通知》（国科火字〔2017〕120号）、《广东省科学技术厅关于印发<广东省科技企业孵化载体管理办法>的通知》（粤科高字〔2020〕114号）等文件精神，加强我市科技企业孵化载体的建设和管理，推动科技孵化育成体系高质量发展，构建良好创新创业生态，结合我市实际情况，特制定《潮州市科技企业孵化载体管理办法》（以下简称《办法》）。

　　一、制定背景

　　1.国家、省出台了新的国家级科技企业孵化器管理办法。2018年12月，科技部印发了《科技企业孵化器管理办法》（国科发区〔2018〕300号），2020年5月，省科技厅印发了《广东省科技企业孵化载体管理办法》（粤科高字〔2020〕114号），明确了新时期科技企业孵化载体发展方向，并要求各地参照制定本地区孵化载体管理办法，加强孵化载体的规范管理。

　　2.我市科技企业孵化载体建设面临新形势、新要求。一方面，近年来我市科技企业孵化载体规模不断扩大，需要新的办法对其进行规范管理；另一方面，我市在孵企业知识产权产出、获得投融资、培育高企、科小等凸显高质量发展的孵化绩效有待进一步提升，亟需出台新的办法引导我市科技企业孵化载体向更高水平发展。

　　二、制定依据

　　1.《科技部关于印发<科技企业孵化器管理办法>的通知》（国科发区〔2018〕300号）；

　　2.《科技部火炬中心关于印发<国家众创空间备案暂行规定>的通知》（国科火字〔2017〕120号）；

　　3.《广东省科学技术厅关于印发<广东省科技企业孵化载体管理办法>的通知》（粤科高字〔2020〕114号）。

　　三、主要内容

　　《管理办法》共九章三十条。主要内容如下：

　　第一章为总则，介绍了《办法》的编制背景和依据，分别对众创空间、孵化器、加速器3类孵化载体的主要服务对象、功能进行了释义，对科技企业孵化链条进行定义，并明确全市孵化载体的管理和指导单位。

　　第二章为众创空间认定条件，明确市级众创空间认定条件，对申报主体、场地面积、持续运营能力、投融资服务、创业导师、服务平台、入驻团队及企业、从业人员水平、创业活动等方面做出了具体要求。

　　第三章为科技企业孵化器认定条件，明确市级孵化器认定条件（含综合类、专业类），对申报主体、场地面积、投融资服务、专业服务队伍、在孵企业知识产权、在孵企业从业人员、公共服务平台、毕业企业等方面做出了具体要求。

　　第四章为科技企业加速器认定条件，明确市级加速器认定条件，对申报主体、场地面积、配套设施、专业服务队伍、知识产权、入驻企业、服务能力、入驻企业准入和退出机制等方面做出了具体要求。

　　第五章为申报程序，明确市级科技企业孵化载体申报程序。

　　第六章为运营评价，明确对市级科技企业孵化载体开展动态管理，确定运营评价要求和评价结果等级，以及不同等级的对应结果，并从统计数据填报规范科技企业孵化载体的管理。

　　第七章为扶持与发展，明确扶持科技企业孵化器、众创空间、加速器发展的各项补助事项和相应的补助金额。

　　第八章为管理与监督，对科技企业孵化载体的统计填报、信息变更、申报真实性等方面规范科技企业孵化载体的管理。

　　第九章为附则，明确与现有政策不一致时，以《办法》为准，同时明确《办法》的解释权、实施时间和有效期限。

　　四、实施时间及其他说明

　　本办法自2023年1月15日起施行，有效期到2027年12月31日。我市现有政策与本办法规定不一致的，按照本办法执行。