2019年潮州国民经济和社会发展统计公报

潮州市统计局

2020年3月30日

       2019年，潮州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和“一核一带一区”区域发展新格局，围绕“做好‘特、精、融’三篇文章，打造沿海经济带上的特色精品城市”发展定位，坚持“问题导向、系统思维、重点突破”，谋划实施“1+5+2”工作部署，全面做好“六稳”工作，全年经济运行总体保持平稳，发展质量稳步提升，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

一、综  合

       2019年末，全市常住人口265.98万人，比上年末增加0.28万人，其中城镇常住人口175.01万人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为65.8%，比上年末提高0.5个百分点。年末户籍总人口275.85万人，比上年末增加0.06万人；全年出生人口3.23万人，出生率11.72‰；死亡人口1.64万人，死亡率5.93‰；自然增长人口1.60万人，自然增长率5.79‰。

       经省统计局统一核算，2019年全市实现地区生产总值（初步核算数）1080.94亿元，比上年增长5.0%。全市人均生产总值40664元（按年平均汇率折算为5895美元），比上年增长4.8%。三次产业增加值分别为99.03亿元、528.35亿元和453.56亿元，同比分别增长5.6%、4.1%和6.0%，三次产业结构比重为9.2：48.9：41.9。服务业（第三产业）发展势头良好，增速比第二产业高1.9个百分点，对经济增长贡献率为49.4%，拉动地区生产总值增长2.5个百分点；其中，现代服务业实现增加值198.32亿元，比上年增长8.3%，占服务业增加值比重为43.7%。

       全年地方一般公共预算收入48.01亿元，比上年增长1.4%；其中，税收收入31.65亿元，比上年下降0.2%；非税收入16.36亿元，比上年增长4.6%。三大税种中，增值税25%部分收入比上年下降1.4%，个人所得税比上年下降24.9%，企业所得税比上年增长3.1%。全年一般公共预算支出197.17亿元，比上年增长6.6%；其中，科学技术、一般公共服务、城乡社区事务等支出分别比上年增长44.3%、37.4%和25.2%；教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育等民生领域支出较高，分别占地方一般公共预算支出的21.3%、13%和12.7%。

       全年城镇新增就业15179人，失业人员再就业4026人，促进创业1252人，组织劳动力培训16327人，全市城镇登记失业率为2.38%，比上年下降0.04个百分点。

       全年居民消费价格水平比上年上涨2.7%。分类别看，八大类消费品价格“七升一降”，其中，食品烟酒类价格上涨5.9%，衣着上涨1.3%，居住上涨0.9%，生活用品及服务上涨1.2%，交通和通信下降1.7%，教育文化和娱乐上涨3.9%，医疗保健上涨1.1%，其他用品和服务上涨2.3%。商品零售价格总指数为101.4%，工业生产者出厂价格指数为101.2%。

二、农  业

       全年实现农林牧渔业增加值99.03亿元，增长5.6%，比上年提高0.5个百分点。农作物总播种面积94.71万亩，比上年增长0.5%。粮食播种面积62.65万亩，比上年增长0.3%。从主要农产品产量看，粮食总产量26.99万吨，比上年增长2.0%；水果总产量27.75万吨，比上年增长3.5%；茶叶总产量1.98万吨，比上年增长7.5%；蔬菜总产量52.41万吨，比上年增长3.5%。肉类总产量6.73万吨，比上年下降4.8%；水产品产量19.99万吨，比上年增长1.7%。

三、工业和建筑业

       全年全部工业实现增加值491.43亿元，比上年增长4.4%。全市规模以上工业增加值302.71亿元，比上年增长3.4%；分经济类型看，国有控股企业增长3.7%，民营企业增长3.6%，外商及港澳台投资企业下降1%，股份制企业增长3.4%，股份合作制企业增长12.5%。分轻重工业看，规模以上轻工业增加值增长1.8%，重工业增加值增长5.2%，轻重工业增加值比例为54.1：45.9。规模以上工业销售产值1482.78亿元，比上年增长10.9%；其中，内销产值1302.91亿元，比上年增长12.5%；出口交货值179.87亿元，比上年下降0.1%。工业产品销售率96.8%。

       规模以上高技术制造业实现增加值25.24亿元，比上年下降5.7%，占规模以上工业增加值的比重为8.3%，比上年提高0.5个百分点。其中,医药制造业下降4.8%，电子及通信设备制造业下降5.8%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长5.5%，信息化学品制造业下降34.6%。

       规模以上先进制造业实现增加值67.68亿元，比上年增长2.8%，占规模以上工业增加值的比重为20%。其中，高端电子信息制造业下降5.8%，先进装备制造业增长3.5%，石油化工产业增长7.9%，先进轻纺制造业增长2.2%，新材料制造业增长16.9%，生物医药及高性能医疗器械业下降1.2%。

       规模以上优势传统产业增加值163.31亿元，比上年增长2%；其中，纺织服装制造业下降22.5%，食品饮料业增长9.3%，家具制造业下降50.9%，建筑材料增长3.3%，金属制品业下降2.9%，家用电力器具制造业增长5.1%。

       全年规模以上工业企业实现利润总额79.66亿元,比上年下降10.1%。亏损企业亏损总额2.69亿元,比上年增长84.2%。企业资产贡献率25.6%，资产负债率41%，流动资产周转次数4次，成本费用利润率5.9%，全员劳动生产率1951万元/人年，产品销售率96.8%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为89.24元，比上年增加2.34元。

       全市资质以上等级建筑企业61家；实现建筑业总产值50.7亿元，比上年增长8.0%。房屋建筑施工面积507.1万平方米，比上年增长7.7%。房屋建筑竣工面积177.94万平方米，比上年增长85.9%。

四、固定资产投资

       全年固定资产投资总额比上年增长6.2%。其中，民间投资比上年下降3%，占固定资产投资的比重为61.2%。基础设施投资比上年增长21.7%，占固定资产投资的比重为41.5%。全市重点项目完成投资额220.03亿元，占年度计划的104.1%。

       三次产业投资中，第一产业投资比上年增长0.3%；第二产业投资比上年增长8.2%；第三产业投资比上年增长5.3%。全市工业投资比上年增长8.3%，占固定资产投资的比重为34.2%；其中，工业技术改造投资比上年增长17%，占工业投资的比重为27.8%。

       全年房地产开发投资91.5亿元，比上年增长2.1%。按用途分，商品住宅开发投资60.69亿元，比上年下降0.3%；办公楼投资1.35亿元，比上年增长101.9%；商业营业用房投资9.73亿元，比上年下降4.5%。

五、国内贸易

       全年社会消费品零售总额636.39亿元，比上年增长8.2%。按经营地统计，城镇消费品零售额403.68亿元，比上年增长8.1%；乡村消费品零售额232.70亿元，比上年增长8.5%。从消费形态看，批发零售业零售额584.97亿元，比上年增长8.4%；住宿餐饮业零售额51.42亿元，比上年增长6.8%。

六、对外经济

       全年货物进出口总额215.6亿元，比上年增长4.5%。其中，进口总额34.8亿元，比上年增长7.6%；出口总额180.8亿元，比上年增长3.9%。进出口差额（出口减进口）146亿元，比上年增加4.5亿元。

       从贸易方式看，一般贸易出口173.1亿元，比上年增长3.5%；加工贸易出口5.2亿元，比上年下降5.8%。一般贸易进口25.7亿元，比上年增长31.4%；加工贸易进口1.5亿元，比上年下降14.7%。

表3  2019年货物进出口额及其增长速度

       各类主要出口商品中，陶瓷产品出口71.85亿元，比上年增长2.5%；水海产品出口22.66亿元，比上年增长29.1%；机电产品出口17.74亿元，比上年增长4.1%；服装及衣着附件出口11.66亿元，比上年下降13.9%；鞋类出口9.52亿元，比上年增长13.4%。

表4  2019年主要商品出口金额及其增长速度

                                注：上表中机电产品与高新技术产品及部分细项产品有交叉。

七、交通运输和邮电业

       全年货物运输量6385万吨，比上年增长6.9%；货物周转量327.0亿吨公里，比上年增长6.5%。客运量为1953万人，比上年下降16.3%；旅客周转量为24.9亿人公里，比上年下降16.7%。全市年末机动车拥有量85.91万辆，比上年末增长8.2%。民用汽车拥有量37.67万辆，比上年末增长11.3%；其中，私人汽车35.74万辆，比上年末增长11.1%。民用轿车拥有量22.43万辆，比上年末增长11.2%；其中私人轿车21.92万辆，比上年末增长10.8%。摩托车48.2万辆，比上年末增长5.9%。

       全年邮电通信业务总量198.5亿元，比上年增长59.8%。其中，邮政业务总量47.8亿元，比上年增长49.8%；通信业务总量150.7亿元，比上年增长63.2%。

八、金   融

       年末全市金融机构本外币存款余额1489.43亿元，比上年末增长8.7%；其中住户存款余额1016.19亿元，比上年末增长10.5%。金融机构本外币贷款余额467.17亿元，比上年末增长11.9%；其中，中长期贷款279.3亿元，比上年末增长24.3%。存贷比为31.4%，比上年提高0.9个百分点。

       全年保险业实现保费收入41.36亿元，比上年增长15.6%。其中，寿险业务保费收入22.32亿元，财产险业务保费收入11.91亿元，分别比上年增长14.1%和5.8%；健康险业务保费收入6.34亿元，意外伤害险业务保费收入0.79亿元，分别比上年增长47.4%和23.7%。全年共支付各项赔款和给付12.26亿元，比上年下降15.3%。其中，寿险业务赔付支出3.3亿元，比上年下降49.4%；财产险业务赔款支出6.37亿元，比上年增长6.4%；健康险赔付支出2.47亿元，比上年增长33.7%；意外伤害险赔付支出0.11亿元，比上年增长2.3%。

九、人民生活和社会保障

       全年全市居民人均可支配收入22542元，比上年增长7.9%。其中，城镇居民人均可支配收入25828元，比上年增长6.9%；全年农村居民人均可支配收入16360元，比上年增长9.5%。

       全年全市居民人均消费支出16841元，比上年增长7.8%。按常住地分，城镇居民人均消费支出18569元，比上年增长6.8%；农村居民人均消费支出13588元，比上年增长9.6%。全市居民恩格尔系数为42.8%，比上年下降0.1个百分点；其中城镇为42.5%，农村为43.5%。

       年末全市参加城镇职工基本养老保险45.87万人，比上年增长5.2%。参加城乡居民基本养老保险人数105.62万人，比上年增长3.2%。参加城镇职工基本医疗保险36.15万人，比上年增长3.2%。参加城乡居民基本医疗保险228.8万人，比上年下降0.9%。参加工伤保险40.67万人，比上年增长12.3%。参加失业保险37.74万人，比上年增长5%。参加生育保险37.46万人，比上年增长6.3%。

       年末全市有社会福利院3所，社会福利院床位数854个，镇办敬老院24所，社区养老服务设施数936个。全年共发行销售福利彩票3.31亿元，比上年增长1.7%；筹集社会福利资金9483万元，比上年增长3%；全年发放救济金金额1.46亿元，比上年增长1%。

十、教育和科学技术

       2019年末，全市普通高等院校1所，在校学生1.65万人，专任教师1106人。普通高中34所，在校学生数4.87万人，专任教师数4441人，高中阶段教育毛入学率95.1%。普通初中106所，在校学生数8.41万人，专任教师数7020人。小学596所，在校学生数20.71万人，专任教师数1.13万人。幼儿园656所，在园幼儿数10.04万人，专任教师数7332人。全年各级各类教育（不含非学历培训，不含技工学校和特殊教育学校）招生数9.13万人，其中，普通高等院校招生数0.45万人，普通高中招生数1.69万人，普通初中招生数3万人，小学招生数3.7万人。

全年专利申请量8531件，比上年增长13.9%；专利授权量6223件，比上年增长17.9%，其中，发明80件，比上年增长2.6%，每万人口发明专利拥有量2.58件，比上年增长4.9%。全年立项科技项目共121项，其中国家级1项，省级47项，市级73项。全年新认定省级高新技术企业29家。

表8  2019年专利申请和专利授权情况

十一、文化、旅游、卫生和体育

       年末全市有文化馆、站54个，广播电台3座，电视台3座，公共图书馆4个，博物馆6个，体育场馆4个。广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率和有线电视入户率均为99.9%。全年已建成50个镇级综合文化站和1015个村级综合性文化服务中心，实现基层综合性文化服务中心全覆盖建设。全市已建成41个乡镇农民体育健身工程建设，现有社会体育指导员8600名，平均每万人配置约31名。现共有省级非遗代表性项目38项，省级代表性传承人70人，省级代表性传承人被命名为国家级代表性传承人22人；省级基地26个，国家级基地2个，省级文化生态保护实验区1个。

       全年实现旅游收入398.25亿元，比上年增长30%；接待海内外游客人数2629.47万人次，比上年增长31%；其中，接待海外游客94.44万人次，比上年增长7.6%，接待国内游客2535.03万人次，比上年增长32.1%；全年星级饭店客房出租率为52.4%。

       年末全市共有各类卫生计生机构2292个(含村卫生站)，其中，医院32个，门诊部600个，专科疾病防治机构4个，疾病预防控制中心3个，村卫生站1585个。全市卫生机构技术人员10818人，比上年增长6.8%；其中,执业医师和执业助理医师4815人，注册护士3866人；拥有医疗床位7494张，其中,医院5497张。

十二、环境和安全生产

       全市森林面积281.27万亩，森林覆盖率59.6%，完成森林碳汇造林1.24万亩，森林抚育19.4万亩，完成义务植树356万株。全市有各级森林公园40个，湿地公园5个，省级森林康养示范基地1个。2019年潮安区金石镇和饶平县汤溪镇被省认定为“广东省森林小镇”，潮安区文祠镇李工坑村、饶平县樟溪镇英粉村等22个村被授予“国家森林乡村”。

       全年日照时数1779小时，平均气温22.6℃，相对湿度84%，降雨量为1639.3毫米。全年高温日数24天，低温日数0，雨天日数139天，暴雨日数4天。

       全年共发生各类生产安全事故136起，死亡55人，受伤127人，直接经济损失329.69万元，亿元GDP死亡率控制为5.09%。其中，发生道路交通事故130起，死亡50人，受伤120人，直接经济损失96.69万元。全年发生火灾事故209起，死亡2人，直接经济损失309万元。

注：

1、本公报中2019年数据为初步统计数。

2、从2011年起，规模以上工业统计口径由年主营业务收入500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。限额以上批发和零售业统计标准为：批发业年主营业务收入2000万元及以上；零售业年主营业务收入500万元及以上。2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2013年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。从2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”；各项金融机构存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

3、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

4、2018年地区生产总值根据第四次全国经济普查结果进行修订，农业相关历史数据根据第三次全国农业普查结果进行修订。

5、先进制造业包括高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械。高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

6、基础设施投资包括电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源社会保障局；财政数据来自市财政局；税收数据来自市税务局；进出口数据来自汕头海关网；货币金融数据来自人民银行潮州中心支行；保险业数据来自市银保监局；教育数据来自市教育局；专利数据来自市市场监督管理局；科技成果数据来自市科技局；卫生数据来自市卫生健康局；旅游数据、艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、广播、电视、体育数据来自市文化广电旅游体育局；社会服务业机构、福利彩票、社会组织数据来自市民政局；医疗、生育保险数据来自市医疗保障局；安全生产数据来自市应急管理局；户籍人口、道路交通事故数据来自市公安局；气象数据来自市气象局；林业数据来自市林业局；价格指数和居民收入数据来自国家统计局潮州调查队；其他数据来自市统计局。