浅谈2019年潮州固定资产投资对经济社会发展建设的影响

内容摘要：本文以2019年潮州市固定资产投资完成情况为切入点，进而谈及我市几个重点行业的投资项目在我市经济和民生的几个重要领域所带来的动能与支撑。

关键词：投资 动能 支撑 经济 民生

固定资产投资作为拉动经济增长的三驾马车之一，不仅在经济增长中发挥重要的引擎作用，还在提高人民生活质量等领域起着一定的作用，固定资产投资涉及经济社会发展的方方面面。2019年，潮州市固定资产完成投资增长6.2%，固定资产投资率41.7%（固定资产投资率是指一定时期固定资产投资额与同期GDP的比率）。其中，第一产业投资增长0.3%，第二产业投资增长8.2%，第三产业投资增长5.3%。由于固定资产投资项目渗入到经济和社会发展脉搏的每一个细胞中，以下就几个方面介绍一下固定资产投资对社会发展建设的影响。

一、农林牧渔业

2019年全市农林牧渔业500万以上项目投资增长10.82%。主要是兴修水利灌溉农田、养殖基地建设、猪场环保配套设施建设、茶叶基地建设项目、虾池扩围及改造工程等项目的投资拉动了全市农林牧渔业的投资增长。而这些项目的建成投产可以更好的助力我市农林牧渔业的生产，培养更多的规模以上农户，增加我市农业产值的数量，进而使我市农林牧渔业在国民经济核算中取得更多的增量。

二、工业

（一）制造业

工业企业产值的增长，扶持企业扩大生产规模和增加生产能力是为企业承接更多的合同订单量，完成更多的产值做好充足的准备。而工业投资项目在扶持全市工业企业的扩大生产规模和增加生产能力方面起着重要的支撑作用。

2019年全市549个工业投资项目完成投资增长8.3%，其中，计划投资5000万以上的工业项目投资增长11.3%，计划投资500-5000万以下的工业项目投资增长5.1%。

1、新建的工业项目：2019年通过我市前期的招商引资，一批工业项目落户潮州开工建设。这些工业项目的竣工投产，将成为我市未来工业生产的新动力。其中，类似益海嘉里等项目投产之后，将有可能直接成为我市的规上工业企业。在我市力促“小升规，规改股，股上市”的重大发展战略中，将直接免去“小升规”环节，成为我市零产值基数的规上工业企业。2019年全市新建工业项目的投资增长10.5%，占全市工业投资总额的72.6%。

2、扩建、改建和单纯购置工业项目：2019年我市有一批工业企业因为生产的需要，投资扩建或者改建厂房，或者通过单纯投资购买新的生产设备，为下一步增加新产能储备企业的发展动力。2019年，我市工业企业扩建、改建和单纯购置的投资分别为增长16.3%、下降0.5%和增长13.9%，占全市工业投资总额的27.4%。

3、工业技术改造投资项目：工业投资项目影响工业生产的另一种重要形式便是工业企业通过自身的技术改造提升，从而达到增加工业产能的目的。2019年全市工业技术改造项目投资增长17.0%，其中，内资企业工业技改投资增长20.9%，占全市工业技改投资总额的96.8%。

（二）电力、热力、燃气及水生产和供应业

电力行业的投资是推动全社会发展的重要基础，电网线路的铺设为各个行业提供了生产所需的重要能源，同时也为人民群众的生活提供更多便捷，2019年全市电力热力生产和供应业投资增长40.9%。

此外，由于天然气的市场价格比液化石油气的价格更有竞争优势，我市也借着燃气一张网等项目，2019年全面铺设燃气管道，使我市2019年燃气生产和供应业投资增长26.7%。燃气项目的推动一方面为工业生产带来了更清洁更廉价的能源；另一方面也将改变我市居民多以使用液化石油气罐的用能生活方式，进而在自家门口接管就可以引进燃气的便利生活模式。

与此同时，随着我市加大一批污水处理项目的投资力度，全市2019年水的生产和供应业投资增长168.0%。水的生产和供应业投资项目的加快建设，不仅服务于全市经济建设的需要，更是与人民群众生活息息相关。

三、建筑业

  从建筑业企业满足自身发展需要的角度上看：建筑业企业的固定资产投资大多用于购置满足建设需要的设备工器具。建筑业企业的设备购置将更大的满足建筑业生产的需求，从某种意义上说，这会进而增加我市的建筑业总产值。

  从推动全市建筑业发展的外在角度上看：只要项目投资方与我市注册的建筑业企业签订施工合同，则投资项目就会为我市建筑业带来更多的生产建设机会，推动全市建筑业的发展，进而增加我市的建筑业总产值。2019年全市资质以上建筑业总产值50.7亿元，增长8.0%.

四、商业

商业的经营活动大多以建筑物为载体，有了店面商铺之后才有可能开展商业活动。比如财富中心项目的落成，希尔顿酒店就有了落户潮州的经营场所。所以新的批零住餐业项目的投资，就为我市带来更多的商机。从而使我市在原有的基础上有了更多的商业经营沃土。此外，一些原有的商业载体也有可能因为经营活动的需要，在原有建筑物的基础上进行改扩建工程投资，扩大更多的商业运营空间，进行商业的经营活动，为增加我市商业的销售额或者营业额，提供更加有利的条件。2019年，全市批零住餐业投资下降44.0%。

五、交通运输业

从对推动全市经济发展的直接角度上看：道路、水路和铁路投资项目的建设从某些方面影响着交通行业涉及GDP计算的运输总周转量的增长。厦深高铁项目的建成通车就直接影响着当年的铁路运输总周转量。2019年全市交通运输业投资增长11.2%。

  从对推动全市经济发展的间接角度上看：交通运输投资项目作为我市基础设施投资的重要组成部分，2019年该行业投资项目总体投资占我市2019年基础设施投资总额的30.0%，拉动我市投资增长1.3个百分点。它是“路通财通”的重要载体，一方面在加快我市旅游业发展扮演着重要的角色，另一方面也为我市客货运的畅通提供有力的保障。交通行业的投资项目为我市“种好梧桐树，引得凤凰来”的重大战略部署提供重要的道路支撑。

六、电信业

  三大电信营运商的投资项目大多为网状建设项目，这些项目的建成并投入使用，将会使我市的信号网点覆盖更为密集，进而是网络更加流畅，使更多的人工作生活更为智能化，进而增加电信的业务总量。2019年全市电信行业完成投资下降23.7%。但随着5G时代的到来，2020年开始我市电信业投资项目将大幅度加强，用于满足人民群众对5G生活的需求。

七、房地产业

2019年，全市房地产开发完成投资91.50亿元，增长2.1%，占全市固定资产投资的20.3%。房地产开发投资项目所带来的后期销售面积，将成为国民经济核算中房地产开发经营业的计算值,2019年，我市房地产商品房销售面积144.47万平方米，同比下降5.9%。

此外，基于房地产开发的楼盘项目所衍生出来的物业公司、房地产中介、租赁经营企业和其他房地产活动企业，创造了新的就业机会，而这些行业的就业情况将影响全市房地产业工资的增长情况。同时，从某种程度上，也推动了我市服务业的发展。

八、文化、体育和娱乐业

文化、体育和娱乐业的从业人员工资是参与我市GDP核算的指标之一，而这些行业的固定资产投资项目不仅活跃了人民群众的文化生活，同时也从某些新建或者扩建项目中创造了更多的就业机会，从而增加了这些行业的工资总量。2019年，全市文化、体育和娱乐业投资增长6.4%。

九、水利、环境业

2019年，随着我市加大对枫江流域的水利整治和管理，一批事关环保和防洪等涉及蓝天保卫战的项目加大投资力度，为我市实现可持续发展奠定良好的基础。全市2019年水利管理业、生态保护和环境治理业投资分别增长38.3%和233.3%。

十、涉及公共民生的行业

教育、卫生和社会工作的投资项目与人民群众的生活密切相关。

潮州市绵德小学易址新建工程等项目的投资，将为我市的部分学生改善学习环境，提供设备更加齐全的实验室、图书馆等，为我市教育事业发展提供有力的保障。2019年全市教育行业投资下降49.1%。

与此同时，受潮州市中心医院易地新建项目等的投资项目带动，我市卫生和社会工作全年投资增长40.3%。卫生和社会工作投资的增长，将为我市带来更先进的医疗设施和更好的医疗环境，更好的起到便民利民的作用。

总体上讲，通过建造和购置固定资产的活动，国民经济建设不断采用先进技术装备，建立新兴部门，进一步调整经济结构和生产力的地区分布，增强经济实力，为改善人民物质文化生活创造物质条件。对社会现代化建设具有重要意义。

供稿：工交投资科

  撰稿： 陈  莹