我市创建全流程双监管机制

　　为激发我市市场主体活力、提高投资效益、实现高质量发展，同时加强全市工程建设项目审批事中事后监管，建立健全工程建设领域守信联合激励、失信惩戒机制，我市工改办通过流程再造，推行“告知+监管+信用”的工作体系，实现环节再缩小、时限再压缩、材料再减少、效率再提高。

　　推行告知承诺制，是创新工作机制，突破制度的束缚，深化工程建设项目审批制度改革的重要举措。政数部门依托潮州市工程建设项目审批管理系统的“事中事后监管模块”，对照工程建设项目审批告知承诺清单，对工程建设单位承诺内容及承诺时限实行全流程监督，对承诺事项实行倒计时，对按时补齐符合要求的承诺材料的，列入潮州市工程建设项目审批事中事后监管信息平台“守信企业名单”；对没有按时补齐符合要求的承诺材料的，列入潮州市工程建设项目审批事中事后监管信息平台“失信企业名单”。各工程建设项目审批部门依托市委、市政府的各项政策法规和部门的规章制度，兑现对企业和社会公众的承诺，并提供优质服务；对申请人已按照告知承诺制度作出承诺的，应当根据告知承诺文书的要求履行监督、检查、指导的职责，督促工程建设单位按时履行承诺，按时补齐承诺材料。对未履行承诺的工程建设单位，各审批部门按照相关制度进行行政处罚和失信惩戒并列入潮州市工程建设项目审批事中事后监管信息平台“失信企业名单”。被列入潮州市工程建设项目审批事中事后监管信息平台“失信企业名单”的工程建设单位将无法在我市工建系统使用审批事项的告知承诺、容缺受理、绿色通道功能，直至企业被移出潮州市工程建设项目审批事中事后监管信息平台“失信企业名单”，方可恢复。

　　全流程双监管机制的建立，进一步拓展了事中事后监管的应用边界，进一步缩短了企业的办理时限，进一步提升了各类市场主体对我市政务服务、信用服务的获得感和满意度，同时将违法违规、不履行承诺、弄虚作假等失信行为纳入事中事后监管平台，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，打造清正廉洁、高效运行的营商环境。