印发《潮州市“三旧”改造中土地收益管理办法》的通知

2010-08-16 19:28

发布单位：市自然资源局

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印发《潮州市“三旧”改造中土地

收益管理办法》的通知

各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：

现将《潮州市“三旧”改造中土地收益管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年八月十六日

潮州市 “三旧”改造中土地收益管理办法

为规范我市“三旧”改造中土地出让金的收支管理，根据省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）和市政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的实施意见》（潮府〔2010〕15号）的相关规定，结合我市实际，就“三旧”改造中土地收益的收取和使用，制定本办法：

一、征收管理

（一）“三旧”改造涉及土地出让金和补缴地价差款收入全部纳入地方基金预算管理。

（二）“三旧”改造涉及转让土地使用权补办用地手续和改变用途、延长土地使用年限的，按规定收取土地出让金或地价差款。

（三）对经批准纳入“三旧”改造范围的用地，征收部门应根据土地出让合同和用地批准文件，开具缴款通知书，由土地使用权受让人或项目单位在规定时间内依法足额将土地出让金和地价差款缴入国库。

二、使用范围

（一）“三旧”改造涉及的前期费用及市政基础设施建设。

（二）按“三旧”改造政策规定可以返拨土地使用权受让人或项目单位：

1、需改变土地用途的改造项目，补缴的地价差款60%返拨受让方用于项目改造。

2、农村集体将国有留用地或集体土地征为国有土地后自行或合作开发商品房而发生土地使用权转移的改造项目，收取的土地出让金在扣除农业土地开发资金、廉租房基金、国有土地收益基金、出让业务费后余额60%返拨该农村集体，专项用于包括保证征地农民原生活水平补贴支出、补助征地农村居民社会保障支出以及农村基础设施建设支出等。

3、需要搬迁的国有企业用地由市、县人民政府依法收回后通过招标拍卖挂牌方式出让的，在扣除收回土地补偿等费用后，其土地出让纯收益按60%的比例，返还用于支持国有企业的发展。

4、市、县人民政府通过征收农村集体建设用地进行经营性开发的，土地出让纯收益的60%返还用于农村集体经济组织的发展。

（三）经市政府审批同意的涉及“三旧”改造的其他费用。

三、支出管理

（一）所有支出通过基金预算从土地出让收入中予以安排。

（二）按“三旧”改造政策规定可以拨付的各项资金，由土地使用权受让人或项目单位提出申请，经“三旧”改造领导小组办公室初审后报市政府审定，由市财政局拨付。

（三）“三旧”改造资金的拨付按市财政局国库集中支付的有关规定执行。

（四）涉及“三旧”改造的各项资金，必须按现行财务制度有关规定执行，专款专用，任何单位或个人不得挤占、截留、挪用。

四、本办法在实施“三旧”改造期间适用，“三旧”改造工作结束后自行废止。本办法由市财政局负责解释。

主题词：国土资源三旧改造出让金管理通知

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抄送：市委各部委办，市人大办，市政协办，市纪委办，潮州军分区，市法院，市检察院，驻潮部队，中央、省驻潮各单位，各人民团体，各民主党派，各新闻单位。

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潮州市人民政府办公室 2010年8月16日印发

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（共印100份）

附件：