民盟潮州市委会：

　　你们提出的关于《多措并举壮大狮头鹅产业，助力乡村振兴》的提案收悉，经综合市商务局、工商联意见，现答复如下：

　　一、行业现状

　　狮头鹅是潮州市最具地方特色的畜禽优良品种，原产地为潮州市饶平县浮滨镇溪楼村，当前饶平狮头鹅已列为农业农村部农产品地理标志产品。近年来，我市坚持以市场为导向，以科技为依托，加强良种繁育体系建设，大力发展狮头鹅产业，初步建立了狮头鹅保种场，原种场、扩繁场、孵化场等良种繁育体系，形成了浮滨、樟溪、铁铺、官塘、凤塘等狮头鹅主产区。据统计，目前我市共有狮头鹅养殖场（户）952家，按照省农业农村厅规定从养殖量角度界定的养殖规模场标准，其中114家达到规模标准，养殖量占比达48.27%，424家为专业户，414家为小散户，按照法定的规模场要求，我市狮头鹅规模化场共14家。2021年、2022年，我市狮头鹅存栏基本稳定在91万头，出栏基本稳定在440万头，对比2020年分别增长10.21%和30.89%。总体来说，近两年我市狮头鹅产能增幅较大并趋于稳定，种鹅主要以规模养殖为主，肉鹅仍是中小散养殖为主，养殖行业规模化水平有待提高。

　　二、工作措施

　　（一）加强疫病防控，稳定狮头鹅养殖基础

　　抓好动物疫病防控是保障狮头鹅健康生产的关键环节，今年来，我局高度重视动物疫病防控，制定印发了《2023年潮州市主要动物疫病免疫计划》《潮州市动物疫病监测与流行病学调查计划（2023-2025》，并专门召开全市畜牧兽医工作会议，层层部署落实动物疫病防控各项措施。全市上下建立了市、县（区）、镇、村四级联动机制，充分发挥各级动物防疫人员积极作用，对全市所有狮头鹅进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫，并及时跟踪监测免疫效果。据统计，春防期间全市共有85.2万只鹅免疫禽流感疫苗，各级开展禽流感免疫抗体监测430份，合格率达100%。

　　（二）强化产学联合，提升狮头鹅饲养水平

　　为充分发挥我市狮头鹅品种资源优势，共享行业资源，提升行业发展水平，2021年8月，我局促进成立潮州市狮头鹅产业振兴协会，邀请仲恺农业工程学院、广东海洋大学、佛山科技技术学院、华南农业大学等高校专家学者担任客座教授，目前会员单位达80多家，基本囊括我市中大型养殖、屠宰、加工企业，实现企业从“单打独斗”迈向“组团发展”。

　　近年来，依托狮头鹅产业振兴协会，市农业农村局促进协会与饶平县农业技术推广中心、广东仲恺学院等合作，在协会办公所在地狮头鹅文化园多次开展国家地理标志农产品登记保护及狮头鹅饲养技术培训学习。2022年12月份，组织开展了潮州市狮头鹅饲养新技术和疫病防治培训班，邀请专家教授传授狮头鹅养殖新技术和疫病防治要点，今年5月份，湘桥区农业农村局和仲恺农业工程学院共同举办了潮州市湘桥区高素质农民培训暨狮头鹅产业发展论坛。通过“理论授课+现场教学”相结合，以科技为依托，借助高校科研资源，指导中小型养殖场（户）改造提升基础设施条件，完善狮头鹅标准化饲养管理规程，提高了养殖场（户）饲养技能和标准化养殖水平，构建狮头鹅现代养殖体系，助力我市狮头鹅产业发展。

　　（三）培育龙头企业，创建规模示范标杆

　　创建现代农业产业园，培育行业龙头企业、模范标杆，是顺应农业发展新趋势，促进农业产业融合、拓宽农民就业增收的重要渠道，是推进狮头鹅产业振兴发展的重要抓手，近年来，各级有关部门积极推动，多措并举，已初有成效。

　　1.加大政策扶持，助推企业提档升级。近年来，各级有关部门积极申请资金扶持，成功申报了饶平县狮头鹅市级现代农业产业园、广东省畜禽遗传资源保种场生产补助（饶平浮滨原种狮头鹅保种场生产补助）、中央农业生产发展特色农产品市场体系建设（品牌宣传推广）、粪污资源化利用示范等项目，统筹用于狮头鹅产业及狮头鹅经营主体发展的财政资金超过800万元，撬动社会资本投入超过1000万元，有力夯实了产业发展基础，助力培育行业龙头企业。

　　2.科学规划引导，发展狮头鹅产业园。浮滨作为狮头鹅原产地，狮头鹅产业集群优势明显，近年来，市农业农村局积极推动发展狮头鹅产业园，2020年已规划建设饶平县狮头鹅市级现代农业产业园，由饶平浮滨狮头鹅原种繁育基地有限公司等5家公司实施建设，涉及浮滨、浮山2个镇，规划建设16个项目，养殖狮头鹅60.72万羽，年产值1.82亿元，主要开展标准化饲养示范区、冷冻加工厂、技术研发与推广、品牌建设和宣传等，推动狮头鹅一二三产业融合发展。目前产业园已完成建设工作，实际投入资金856万元，正由饶平县组织开展验收相关工作。

　　3.开展标准创建，引领狮头鹅生态养殖。近年来，市农业农村局认真贯彻落实上级部门关于促进畜牧业高质量发展的指导意见，积极开展畜禽养殖标准化示范创建和现代化美丽牧场示范创建工作，评选生产高效、环境友好、产品安全、管理先进，具有示范引领作用的畜禽规模养殖场，示范带动全市狮头鹅养殖业提升养殖技术，发展生态养殖，提高狮头鹅行业养殖规模。当前我市狮头鹅养殖企业评为省级美丽牧场1家，省级标准化示范场1家，正申报省级美丽牧场1家、省级标准化示范场3家，已初步培育一批具有示范和带动作用的标准化示范场。

　　4.推进集中屠宰，规范屠宰生产经营。我市历史狮头鹅屠宰以手工、小散为主，仅2018年审核批准了饶平县一家集中屠宰场，规模仍较小。近年来，按照市委市政府的工作部署，我市加大力度推进家禽集中屠宰工作，2022年，经县（区）各有关部门审核通过，市农业农村局同意备案了2家家禽集中屠宰场，并报市政府公示通过，预计产能为年屠宰狮头鹅100万羽。近期，按照市主要领导指示精神，我市正推动生猪定点屠宰改革工作，对于按规划将取消的生猪定点屠宰场，将部分谋划改造成家禽集中屠宰场，引导狮头鹅屠宰生产规模化、标准化。

　　（四）多方施策，打响潮州狮头鹅亮丽名片

　　1.举办狮头鹅特色活动。近年来，市农业农村局指导潮州市狮头鹅产业振兴协会平台先后举办了“狮头鹅赛鹅会”，潮州市狮头鹅云展会“乡村振兴弄潮鹅”系列推广活动，与市烹饪协会联合举办“狮头鹅宴开发应用成果展示”，与媒体合作开展“寻找狮头鹅发源地徒步活动”，与书画协会合作开展“狮头鹅写生文化宣传活动”。通过系列活动，评出了“最美”、“最大”、“最快”狮头鹅，进一步推介“狮头鹅宴”，宣扬“狮头鹅”地理标志，弘扬了狮头鹅文化，有效提升狮头鹅品牌影响力。

　　2.组织开展特色美食活动。市商务局指导市餐饮协会于2021年11月至2022年1月举办“粿条节、卤鹅节”系列活动，由国家级烹饪大师、名师以及资深美食家对本市各大粿条制品及卤鹅企业、商家进行多轮评选，最终评选出23个“卤鹅节”奖项，为我市再添一块美食新地标；2022年11月举办以“美食如潮 四海共享”为主题的第31届中国厨师节，打造了“国家级非遗潮州菜”文化传承与创新论坛、“美食如潮”品鉴会、中国潮州菜烹饪大赛、乡村振兴主题宴席展等一系列体现潮州地方特色的活动，推介了卤鹅等极具潮州特色的潮菜非遗文化，进一步弘扬潮州餐饮文化，极大提高潮州菜在全国的知名度及美誉度。

　　3.加强食品老字号品牌培育力度。市商务局大力发掘发源于潮州且具有潮州特色，商号、商标或品牌创立达30年或以上的老字号企业，推进开展各级老字号品牌的申报及评定工作，目前我市已获评“中华老字号”品牌1个，“广东老字号”品牌26个，“广东老字号”数量居全省第二位，同时评定“潮州老字号”品牌63个；今年6月初，市商务局在镇海楼举办了“品味老字号 乐享潮生活”——2023年“新潮流 新消费”品牌消费节之潮州老字号嘉年华，以食品类老字号为重点，以“政府搭台、企业唱戏”的形式举行卤鹅等潮州食品展示展销活动，引导品质品牌消费，进一步释放消费潜力，大力提振市场信心，助推我市食品产业高质量发展。

　　三、存在问题

　　我市狮头鹅产业发展虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题，主要有：一是饲养规模率不高，目前仍以中小型养殖户为主，养殖技术水平较粗糙；二是一二三产业链联结程度不高，缺乏三产联合发展大规模企业；三是受设施农用地、环保等制约因素，企业扩大发展有一定难度。

　　四、下阶段工作计划

　　下阶段，农业农村部门将会同商务等有关部门，以推动狮头鹅产业高质量发展为主题，坚持统筹规划与属地负责相结合、政府扶持与市场运作相结合，按照贵会的意见建议，进一步完善科学规划，培育龙头示范企业，强化产学研联合，提升饲养水平，发挥狮头鹅特色产业优势，打响潮州狮头鹅亮丽品牌。

　　（一）加快推进市狮头鹅产业园建设。各级农业农村部门将加大督促指导力度，落实产业园实施主体尽快完成鹅苗孵化基地、标准饲养示范区、冷冻加工厂、饲料加工、狮头鹅冷链物流等项目建设，进一步扩大原种狮头鹅饲养规模，提高狮头鹅品质和品种，做大做强狮头鹅生产加工基地，形成一二三产融合发展的产业链条，提高产业效益。

　　（二）持续加强科技研发与推广服务。保持与华南农业大学、广东海洋大学、农科院等高等院校、科研机构的合作发展，开展狮头鹅产业科技研发与技术推广及狮头鹅父母代种鹅选育及饲养技术规范推广，指导小型养殖向规模养殖转型、粗放养殖向绿色科学养殖转型，提升行业饲养水平，保障养殖场（户）饲养效益。

　　（三）大力推动发展生态养殖。贯彻生态养殖理念，推广以沼气为纽带的“畜（禽）—沼—农（果、茶、鱼等）”种养结合模式，将养殖废弃物作为农田、果树、池塘的肥料或饲料，综合应用于农业生产，形成养殖基地与高效经济林作物、优质水果种植基地相结合，建立种养结合综合体的生态循环体系。推行无抗养殖技术，从育种，营养，养殖环境三大源头进行把控，减少或避免药物特别是抗生素的利用，打造绿色食品。

　　（四）创新营销方式打响产业品牌。打响“潮汕鲜卤狮头鹅”、“潮州狮头鹅”品牌，开拓新零售、新渠道，建立中央厨房和网络等销售渠道，以线上线下营销相结合方式，创新电商带货、直播带货等形式，拓宽营销渠道；加大对食品老字号的培育及服务力度；依托乡村振兴战略，组织龙头企业养殖大户、合作社、家庭农产等经营主体开展品牌创建和宣传推荐，鼓励积极参加狮头鹅产业论坛、博览会、展销会等，打造潮州狮头鹅特色产业品牌，建立狮头鹅市场营销体系。

　　（五）鼓励支持一二三产融合发展。鼓励狮头鹅养殖企业与屠宰加工和肉品加工销售企业抱团发展，走“良性市场竞争、理性企业联合”的发展之路，充分发挥各自的资源、资金、技术优势，养殖+屠宰+加工+销售强强联合，优势互补，利益共享，实现狮头鹅产业良性循环。一是持续培育狮头鹅养殖规模示范企业，指导养殖量达规模场标准的养殖场配套相对应设施设备，升级提纲，做大做强狮头鹅养殖产业；二是支持引导现有的屠宰加工企业和新设立屠宰加工企业创建标准化、规范化、现代化的屠宰厂，满足潮州产能需求；三是发挥潮州市狮头鹅振兴协会作用，引导养殖、屠宰、加工企业加强合作，实现一二三产融合发展，互惠共赢。

　　专此答复，诚挚感谢你们对农业农村工作的关心支持。

　　潮州市农业农村局

　　2023年7月25日    

　　（联系人及电话：张伟平   0768-2206579）

　　公开方式：主动公开。

　　抄送：市政协提案委、市府办建议提案科，市商务局、市工商联。