关于政协第十二届潮州市委员会第四次会议第15号提案答复的函

段平山委员：

       您提出的关于《加强乡村文化建设、开展乡村文体活动的建议》的提案收悉，经综合有关单位意见，现答复如下：

       一、市农业农村局会办意见：

       一是借助村庄清洁行动，以专项整治促乡风文明。深入开展村庄清洁行动春、夏、秋、冬战役，有效将全市农村人居环境整治推向深入。乘着专项整治行动之风，掀起人人参与的良好氛围，很大程度改善农民一贯陋习行为，改善社会风气，潜移默化引导农村新习俗新风尚。二是示范创建，打造农村人居环境整治升级版。在全域推进农村人居环境整治的基础上，以“千村示范、万村整治”为抓手，因地制宜、因村施策打造示范县、镇、村，通过示范创建，由表及里提升乡村风貌颜值，激发乡村文化建设动力。着力推进核心村民居统一外立面改造，连线连片构建岭南特色乡村风貌，引领推开乡村文化建设工作。三是营造风貌，彰显潮州乡村特色。注重建筑文化保护与传承，突出潮州文化特征和人文地理风土，为村庄建设提供科学指导。通过加大对乡村建设风貌管控，打造有乡愁有文化有灵魂的美丽乡村。

       二、湘桥区政府会办意见：

       湘桥区积极推进乡村文化建设，开展乡村文体活动。自2018年开始，开展“走进新时代 唱响新湘桥”文化走基层活动，每场都有区、镇、村三级单位选送的节目参与，组成形式多样、老百姓当主角、群众广泛参与的综合性文艺汇演，同时结合十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，结合时政、全民阅读、非遗、扫黑除恶、扫黄打非、禁毒、纪律教育、司法救助、公益诉讼、网络安全等内容开展宣传，为基层群众提供一个宣传教育“大课堂”，进一步展现文化建设和创文工作新成果。

       从2012年至今，湘桥区文化馆、图书馆举办了一系列的“暑期欢乐季”“寒假欢乐季”等免费培训文化惠民活动，将培训班延伸到各街道、镇文化站，面向全区的青少年儿童，特别为乡村儿童和贫困家庭子女、外来工子弟预留学位。今年的文化和自然遗产日，“非遗进校园”系列活动首次走进乡村小学——意溪镇中心小学，让乡村的青少年也能了解潮州优秀传统文化，对潮州小吃、潮州大锣鼓、潮州讲古、手拉壶、潮州花灯、潮州工夫茶等传统技艺有了一定的认识。

       自去年以来共推进建设社区体育公园2座，增设健身路径8条，建设5人制和7人制足球场7个，区域体育设施和运动场地日趋完善，满足广大人民群众的强身健体需求。将通过组织足球赛比赛、广场舞比赛、篮球赛等活动，丰富乡村文体活动内容。

       三、潮安区政府会办意见：

       潮安区自2014年以来，打造了潮安文化品牌活动“我的中国梦·潮安区欢乐万家巡回演出——文化志愿者惠民活动”，至今共成功举办58场次，走进了乡村、学校、武警部队等，将优质的文化活动送到潮安的每一个角落，并将活动资讯汇编成书《乡村振兴 巡回演出》发放宣传。2019年，区文化馆组建了4支“领唱潮安”巡回演出小分队到全区的镇、村开展文艺巡演，将文化送到群众家门口。连续举办了两届“潮安区少儿艺术花会”，每届都有超2000人参与比赛，为乡村少儿提供文化艺术展示舞台，成为潮安近年崛起的另一个亮丽的品牌。近年来，区、村、镇三级每年举办文化活动超800场次，并将文艺演出、灯谜、展览等活动与民俗节日相结合，举办充分展示本土特色的文化活动，打造乡村文化品牌。

       举行全民健身日活动、开展各项体育赛事活动。依托“春节元宵”、“五一”和“国庆”等节日氛围，举办乒乓球、篮球、围棋、象棋、足球、广场健身舞、体育舞蹈等群众体育比赛。近年来开展了潮安区庆“五一”顺和杯乒乓球邀请赛、潮安区（七人制）足球赛、首届自行车天池爬坡赛、第五届“金德福杯”少儿围棋锦标赛、首届潮安区青少年三人篮球赛、登塘镇新西坑村举办以“发展乡村体育 助推乡村振兴”为主题的全区农民乒乓球赛、潮安区第七届庆元旦“金德福杯”少年儿童围棋锦标赛等大型赛事，2019年举办的潮安区青少年乒乓球赛、青少年篮球赛、青少年儿童游泳赛、首届青少年田径冠军赛，丰富青少年假期生活和每年一度的8月8日“全民健身日”体育节等活动赛事，丰富着我区人民群众日益增长的文体活动需求。

       潮安区共有56个非遗项目，其中国家级非遗项目3项，省级非遗项目7项，市级非遗项目7项，区级非遗项目39项。区文化部门正在打造狮峰村非遗展览馆，邀请多个戏剧、传统舞蹈类的非遗项目到归湖镇狮峰村进行共48场现场教学及展示演出，扩大非遗影响力。区文化馆组织国家级非遗项目潮州铁枝木偶戏、潮州大吴泥塑多位传承人走进潮安10所学校，举办非遗进校园传承活动，老师为学生展示技艺，并进行手把手教学，让学生近距离体会非遗魅力。同时铁枝木偶传承人陈培森每周均在龙阁小学开展铁枝木偶技艺培训班，在体验中传承、保护和弘扬优秀文化。

       三、市文广旅体局意见和建议：

       近年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大报告关于乡村振兴的战略部署，认真落实市委、市政府关于乡村振兴的工作部署，依托基层文化阵地，着力推进乡村文化建设，开展群众喜闻乐见的乡村文体活动，营造浓厚的乡村文化氛围，充实乡村群众的精神文化生活，以文艺形式助力乡村文化振兴，为我市乡村振兴提供有力的精神支撑。

       一是强化文体阵地建设，保障群众文体需求。提升公共设施服务效能，开展基层文化旅游体育公共设施专项巡查，推动各县区局对照公共文化服务体系的任务要求进行完善提升，有效地推进基层公共文化资源整合利用和服务效能提升，形成功能逐步完善，运行有序的市、县、镇、村四级文化设施网络，实现镇级文化站、村级综合性文化服务中心全覆盖，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。以县级馆总分馆制建设为抓手，以项目建设为突破，加大财政投入，补短板，强弱项，发挥示范引领作用，并以点带面，推进基层公共文化资源共建共享和服务效能提升，促进优质资源向基层倾斜和延伸。加快推进基层综合性文化服务中心与旅游服务中心融合发展8个试点建设。为活跃基层群众文化生活，推进乡村文艺队伍建设，实施“文化走亲·乐在民间”文化帮扶项目，采购一批乐器扶持民间潮乐队。改善乡村健身环境，完成年度提升社区体育公园建设项目和省下达新增足球场的任务，为行政村配套健身路径、乒乓球台、篮球架等体育器材，启动新一批社区体育公园建设，为群众就近健身提供更便捷的服务。另一方面，加强部门之间的协作，整合各种力量资源，落实增加经费投入，推进基层公共文化设施建设，有效地促进了全市公共文化设施建设的进程。

       二、举办文艺惠民活动，活跃乡村文化生活。丰富公共文化服务供给，组织开展“戏曲进农村、进贫困村”巡回演出活动，到凤凰镇叫水坑村、归湖镇狮峰村、文祠镇赤水村、浮滨镇五祉村、新圩镇新石村等省定困村开展惠民演出，让贫困村群众走出家门就能欣赏到潮州戏曲的魅力；实施公共文化服务“三百工程”（讲座、演出、展览）活动，以群众需求为基础，实现“群众点单、按需分配”的要求，弘扬主旋律、传递正能量，宣传社会主义核心价值观；开展“欢乐万家·文化惠民”文化志愿者送戏、送电影、送春联下乡活动等等内容丰富、形式多样的文化惠民品牌活动，把更多优秀的文艺演出、电影、展览、讲座、戏曲等送到乡村群众中去。组织引导当地群众参与、开展喜闻乐见的文体活动，支持群众自办文化，以基层文化站、村综合性文化服务中心为载体开展丰富多彩的文体活动。

       为大力弘扬社会主义核心价值观，进一步丰富我市群众精神文化生活，营造昂扬向上、奋发进取、欢乐祥和的文化氛围，让市民和游客共享文化发展成果，增强市民的认同感和归属感。我局举办一系列主题群众文化活动如：与湘桥区人民政府联合主办的“文化古城·乐享名街——牌坊街群众文艺活动”已持续两年多，开展文艺演出、潮曲清唱、木偶戏表演、讲古、非遗项目展示展演、文艺巡游等活动，参与演出、展示、展演的队伍，来自全市各行业、各县区基层乡村的文艺队伍，有潮安区庵埠镇文里村的鲤鱼舞队、英歌舞队，金石镇的铁枝木偶团，彩塘镇二联村的舞龙队，枫溪区英塘村、枫一村等的大锣鼓队，湘桥区西湖街道的彩虹潮乐队等，还有潮绣、潮州木雕、大吴泥塑、推光金漆画等独具地方特色的非遗产项目传承人现场展演、展示。我局报送的“文化古城放光彩 文旅融合创品牌——潮州市‘文化古城·乐享名街’牌坊街群众文艺活动”探索公共文化服务体系建设之路被省文化和旅游厅评为“公共文化建设现场”——2019年广东省公共文化研讨会优秀案例。

       同时，为丰富和活跃群众节日文化生活，营造欢乐祥和的节日氛围，繁荣地方文化艺术，打造优秀艺术精品，发现和挖掘我市艺术人才，以政府搭台，群众唱戏的新举措，鼓励乡村文艺爱好者、创作者创作具有乡村气息的文艺作品，鼓励乡村文化能人参与组织、策划、演出活动，并推荐优秀作品积极参与到我局的各类别文艺活动，如参与我局举办的“风雅颂——第五届广东省朗诵大赛”、“我和我的祖国——潮州市百歌颂中华合唱比赛”、“祝福中国 爱我中华——潮州市庆祝中华人民共和国成立70周年潮剧精品展示周”、“新征程·再出发”——潮州市原创潮州音乐作品专场演出、潮州市潮州市优秀文艺节目汇报演出、“祝福祖国 爱我中华--潮州市庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会”等；推荐饶平县三饶广场舞队参加由省委宣传部、省文化和旅游厅联合主办的“我和我的祖国”--文化新生活广东省广场舞展演活动，被评为“优秀团队”；与市教育局联合举办全市第二届校园潮州大锣鼓比赛，来自市直和县区中小学10支小学组队伍、11支中学组队伍通过初赛进入决赛；承办2020年潮州市“不忘初心 文化筑梦”一月一主题系列文化活动的要求我局负责牵头组织该系列文化活动一月份文化志愿月的活动，包括一月一主题系列文化活动启动仪式、文化展览、文艺轻骑兵等七大版块共66项目主题群众文化活动，由我局与其他相关单位共同实施，相当部分活动是到基层乡村开展进行的。

       接下来我局将做好以下工作：

       一是提升文化服务供给。根据局基层公共文化设施建设工作安排，继续对基层公共文化设施建设开展检查指导，切实做好馆、站提档晋级，以及村村综合性文化服务中心达标建设，进一步推进图书馆、文化馆总分馆制建设，整合县域内公共文化的资金、人力、资源，重点抓好联动机制的建立完善，全面提升我市基层公共文化设施服务效能。继续组织开展具有地方特色文化活动，擦亮文化品牌，繁荣乡村群众文化生活，营造良好文化氛围。

       二是夯实体育发展基础。深入落实全民健身国家战略，开展国民体质监测，举办“全民健身日”，利用节假日开展篮球、乒乓球、龙舟赛等群众体育活动，加快推动群众体育发展。   

       三是发挥乡村文体协管员的作用。按照基层文化人才队伍中不同层次、专业和特长，有针对性进行分类培训，注重人才个体差异，提高乡村文体协管员的整体素质、业务水平和服务能力。落实省补助我市农村文体协管员专项资金，提高农村文体协管员阵地管理和活动开展的能力。同时充分发挥、乡村文化能人和文化志愿者的作用，开展多种形式的乡村文体活动，挖掘乡村传统文化，管理乡村文化队伍，宣传文化体育相关政策。

       我们将在持续开展乡村文化建设工作的基础上，不断加强公共文化体育基础设施建设，创作并开展乡村喜闻乐见的群众文化体育活动，依托乡村文化阵地，广泛开展“欢乐万家巡回演出”、“戏曲进农村、进贫困村”巡回演出、“欢乐万家·文化惠民”文化志愿者送戏、送电影、送春联下乡活动动等群众喜闻乐见的文化体育活动，创新和激发乡村文化阵地活力，努力将乡村文化阵地打造成凝聚人心、汇聚力量、弘扬社会主义核心价值观的前沿阵地。我局将坚定不移惠民生、促发展，不断满足人民群众对美好生活的新需求，为我市乡村营造良好的精神文化生活氛围，为乡村振兴发挥文化引领的作用。

       专此答复，诚挚感谢您对潮州市文化广电旅游体育局工作的关心支持。

                                                                                                                                                           潮州市文化广电旅游体育局

                                                                                                                                                                        2020年9月1日