[经验交流]:
载体创新内容丰富 “五五”普法圆满完成
“五五”普法工作在市委、市人大、市政府的领导下和省普法办的指导 下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“五五”普法规划的总体要求，紧紧抓住“围绕一条主线，做好两个重点，突出三种载体”，积极开展普法工作，有力、扎实地推进了依法治市进程。具体做法如下：
一、围绕一条主线，确保“五五”普法规划贯彻落实
坚持围绕全面实施市“五五”普法规划，建设“法治潮州”、“和谐潮州”这一条主线，进一步加强领导，健全机制，落实经费，切实推进“五五”普法。一是成立普法领导小组。由市直23个部门领导组成领导小组,市委常委、政法委书记担任组长，建立起市、县（区）、镇、村（社区）四级普法工作机构网络。二是注重指导。出台了有关加强各级领导干部、国家公职人员、农民工、企业经营管理人员等各类学法对象学法用法的配套性指导文件。三是增加经费。市年度普法专项经费由原来5万元提高到8万元；四是加强督导。五是抓好《广东省法制宣传教育条例》的宣传贯彻落实。做到“四个一”：制订和印发一份学习宣传贯彻实施意见、组织一场《条例》专题学习、组织一次送法下乡、利用新闻媒体开展一场宣传活动。
二、抓好两个重点，推进“五五”普法深入开展
（一）抓领导干部、国家公职人员、青少年、企业经营管理人员、农民、外来流动人口等各类重点对象学习宣传
1、领导干部和国家公职人员方面：进一步健全落实领导干部党委（党组）理论学习中心组学法制度、干部法律知识培训、领导干部任前法律知识考试、干部法律知识年度考试考核、干部学法用法工作检查通报等各项制度，以制度规范保障学法活动的扎实推进，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。 5年来，市委、市人大、市政府先后组织举办各类大型形势报告会、法制讲座共18场；组织全市各级领导干部学习了《公务员法》等3０多部法律法规；全市公务员法律知识培训250多期。
2、青少年方面：各级各有关部门积极配合教育部门，充分发挥二个平台、两支队伍的宣传作用，全面引导青少年遵法守法，建立了学校、家庭、社会共同负责的法制教育网络，形成了课内外、校内外法制教育体系。一是发挥课堂教育主平台的法制教育引导作用；二是发挥青少年法制教育基地这一平台的宣教功能；三是发挥法制副校长宣教功能；四是发挥各级普法讲师团的作用。5年来，法制副校长共举办法纪教育讲座6500多场，受教育学生100多万人次。
3、企业经营管理人员、农民、外来流动人口方面。着力夯实基层普法，抓好企业经营管理人员、农民、外来流动人口学法用法工作。一是法律进社区，全市85%以上社区达到：设一个法制宣传栏、上一堂法制课、配一套法制图片、建立一支法制宣传教育志愿者队伍的“四个一”硬件建设。二是法律进乡村，以“民主法治示范村”创建活动、专项活动、送法下乡和开展法制图片巡回展览等方式，推进法律进乡村；三是法律进企业，做到创新形式，打造学法用法平台，以点带面，全面推广。
（二）抓好重点法律法规和重点内容的学习
一是重点突出“新”，即新颁布重点法律法规的宣传。如对近几年来新颁布的《物权法》、《劳动合同法》、《公务员法》、《信访条例》、《广东省法制宣传条例》等法律法规的宣传教育。
二是突出“专”，即有关部门突出对专业性较强的法律法规的宣传。如中国银行潮州分行积极开展《担保法》、《反洗钱法》等法律法规的宣传等，营造了企业遵纪守法的良好氛围；全市各部门结合阶段性专项行动中，着重加强对食品、药品及有关产品质量方面等相关法律法规进行重点宣传，在全社会营造学法用法的浓烈氛围。
三、突出三种载体，提升“五五”普法工作效果
一是突出党委政府各时期专项活动的宣传作用。2007年，各基层司法局和普法部门结合农村换届选举，开展《选举法》等的宣传活动。2008年，开展以“人文奥运 法治同行”为主题的宣传活动，提升奥运法治宣传效果。2010年，又针对全国发生的多起严重暴力伤害小学生、幼儿园孩子的事件，加强对校园安全有关法律法规的宣传，营造校园及周边良好的法治环境。
二是突出大众传媒的宣传作用。充分发挥市“一报二台”和网络等大众传媒的宣传效应开展普法宣传。《潮州日报》开辟了 “法制园地”、“法官说法”等栏目，宣传法律法规；潮州电视台开设 “周日说法”、“律师说法”、《民生直播室》等栏目，关注民生，服务民生。各有关部门也都创新网络法制教育内容和形式，办好部门网站，开设政策法规专栏，进行法制宣传。
三是突出节假日、纪念日的宣传作用。充分利用“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权
益保障日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等，在公共场所开展大型综合法律
咨询活动；充分利用青少年法制教育基地、禁毒和反腐败教育基地开展法制宣传教育活动。5年
来，全市共印发学习宣传资料近280多万份，征订法制报刊、书籍近34万册，举办各类法制咨询
活动530多场，营造了良好的法治宣传教育氛围。
（市普法办公室杨晓 供稿）
[简讯]:
我市召开法治潮州宣传教育第四次联席会议
11月23日上午，我市召开法治潮州宣传教育第四次联席会议，传达广东省依法治省工作先进集体和先进个人表彰大会、法治广东宣传教育第四次联席会议和各市依法治市办公室主任会议精神，回顾2010年全市法治宣传教育工作情况，部署第二个法治潮州宣传教育周活动，对新一年的法治宣传教育工作，提出要紧紧抓住建设文化潮州、法治潮州的有利时机，加强法治文化建设，要在进行法治宣传教育的同时，注重将法治文化建设融入到法治城市创建、法治宣教工作中，把法治理念植根于传统文化的传承和发展之中，在借鉴传承中发扬，在总结提炼中提高，在探索创新中求进。
市人大常委会副主任、市依法治市领导小组副组长兼办公室主任刘爱华主持会议。她要求各级各部门要更新观念，充分认识推进法治文化建设的重要性；要传承创新，努力推进潮州特色法治文化建设。她强调，要牢牢抓住社会主义法治理念这个主题，着力提高全民法治素质；要整合统筹，建立法治文化建设的长效机制；要深挖潮州文化中的法治元素，打造潮州特色的法治品牌；要创新载体和内容，争创法治文化建设新成效。
会议指出，今年12月的第一周是第二个法治潮州宣传教育周，市委宣传部、市依法治市办公室、市司法局和市普法办公室将联合各有关单位，牵头组织一系列法治宣传教育活动：一是组织2010年全市学法考试；二是开展送法进军营活动；三是举办大型法律咨询活动；四是组织法律知识竞赛和以法治文化为内容的专场灯谜竞猜；五是征集和编印“五五”普法先进经验交流文集；六是编印《“阳光法治”工作制度汇编》。对于新一年法治潮州宣传教育工作，会议强调重点抓好五项工作：一是进一步完善法治潮州宣传教育联席会议制度；二是完善“法治潮州”网页建设；三是初步建成“韩愈法治文化示范点”；四是继续开展法治潮州宣传教育周活动；五是继续推进“法律六进”工作。
会上，市检察院、市司法局和潮州广播电视台交流了法治宣传教育工作经验。
（市依法治办公室林锦波编稿）
我市召开依法治市工作联络员工作会议
10月27日，潮州市依法治市工作联络员工作会议在潮州医院会议厅召开，市依法治市领导小组办公室副主任黄应强主持会议，来自全市各级各部门的联络员齐聚一堂，相互交流今年来依法治理工作情况，共同探讨下一阶段的工作打算，并对第四个潮州市依法治市五年规划的起草提出建议意见。
会议总结了我市2010年前三个季度的依法治市工作。认为，今年以来的依法治理工作，在市委、市人大和市依法治市领导小组的正确领导下，严格按照2010年依法治市成员会议精神和潮州市2010年依法治市工作要点的统一部署，结合我市开展的法治城市、法治县（区）创建活动，大胆探索，开拓创新，加强法治宣传教育，推动依法行政和公正司法，依法治市进程稳步推进。主要体现在：一是领导重视，依法治市工作与本单位法定职责融为一体；二是制度规范，依法治市工作与本单位工作同部署、同开展；三是依法行政，执法人员严格遵照法律法规依法执法；四是当好参谋，联络员注重调查研究为领导出谋划策。
会议要求，各位依法治市工作联络员在今后的工作中，要再接再厉，在各自的工作岗位上，依法履行职责，积极开展工作，充分发挥联络员的沟通桥梁和参谋助手的作用，为本级本单位的依法治理工作做出更大的贡献：一是要保持高度的责任感，努力工作；二是要深入基层，加强调查研究；三是要创新思维，提高效率。
会上，市公安局、市财政局、市卫生局、市城市综合管理局、市食品药品监督局和湘桥区依法治区办公室分别代表本单位，就今年来的依法治理工作进行了交流。市卫生局局长张时明应邀参加会议，并做了讲话。
（市依法治办公室林锦波 编稿）
各依法治县（区）办公室主任赴汕头考察学习
10月26日，市依法治市办公室组织全市各县（区）依法治县（区）办公室主任及业务骨干一行12人，赴汕头考察学习，受到汕头市依法治市办公室有关领导的热烈欢迎。两市依法治市系统的干部会聚一堂，共同交流探讨依法治理工作。
通过考察，我们感觉到，汕头市的依法治理工作，在全市各级各部门的共同努力下，取得了良好的成效，特别是汕头市依托特区优势，加强法治宣传教育，大力推进经济建设，近几年的政治建设、法治建设和经济建设都取得了很大进步，很值得我们学习借鉴。大家一致表示，要好好学习兄弟市的先进经验，振奋精神，努力探索，积极工作，充分发挥自身优势，全力贡献力量，力争在依法治理工作上取得新成效。
（市依法治办公室林锦波 编稿）
湘桥颁布实施
《湘桥区镇街综治信访维稳中心工作绩效考核实施方案》
为进一步落实省委、省政法委开展“强综治、创平安、促发展”活动的任务和要求，加强镇街综治信访维稳中心建设工作，强化镇街综治信访维稳中心工作职能，客观准确地评价各镇街综治信访维稳中心的工作绩效，推动依法治区工作。近日，湘桥区颁布实施《湘桥区镇街综治信访维稳中心工作绩效考核实施方案》（下称实施方案）。
实施方案从镇街综治维稳中心的组织领导、内部建设、履行职责、工作效果等四大方面设置考核内容及标准，对工作的内容和效果进行量化，采用述职评议、查阅资料、明查暗访等方式，以计算评分（加减分）的方法进行考评，最后，对考核结果前3名且达80分以上的进行奖金等奖励、考核部分在70以下的进行通报批评，并实行重点管理，限期1年整理。
（湘桥区综治办翁泓 供稿）
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