“创建国家卫生城市是市委、市政府工作的重中之重，是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。”“创卫是政治任务、历史使命、民生实事、分内职责。”市委何晓军书记的讲话掷地有声，深刻体现人民至上的执政理念和质朴深厚的为民情怀，彰显了从细处着眼、从实处入手的务实作风，也将为“创卫”工作注入强劲动力。
    创卫何以重要？作为市委何晓军书记时时牵挂、持续关注的“民生实事”，创卫是最普惠的民生福祉，是群众感知城市变化最有效的举措，对于优化人居环境、提高居民素质、推动市政设施建设、加强城市管理、提升城市品质、促进经济社会快速发展均具有重大的现实意义和深远的历史意义。翻开历史长卷，潮州是岭东首邑、海滨邹鲁，1986年就被国务院确定为国家历史文化名城，对于这样一个人文荟萃、底蕴深厚的国家级优秀旅游城市，让人难以置信，竟成为全省唯一未获得“国家卫生城市”称号的地级市！
    创卫之路为何如此坎坷？我们从以下问题中可见一斑：禁烟标识清晰醒目，吞云吐雾却习以为常；路边市场生意兴隆，集贸市场却无人问津；主次干道硬化黑化，背街小巷却破损坑洼；环卫一体化全面推进，人居环境却不容乐观；环保新风逐渐形成，环卫末端却混装混运；生态保护不断发力，污染行为却肆无忌惮；“七小”场所证照齐全，卫生状况却细思极恐；行政执法大罚重罚，“十乱”现象却屡禁不止……。这些现实存在的创卫难点、堵点、痛点，既有客观原因，更有主观因素，如不逐一梳理、逐项解决，创卫便基础不牢，美丽潮州更无从谈起！
    创则必成、战则必胜！“创卫”是贯彻执行省政府“到2025年实现国家卫生城市地级市全覆盖”重大决策的时代要求，也是满足潮州人民群众对美好生活向往绕不开的攻坚战！我们决不能一蹶不振、躺平不干，必须勇往直前、趁势而上！
    “刀要在石上磨、人要在事上练”。“创卫”工作是检验“三大战役”成效的试金石。当前，全市上下干部思想作风转变、历史遗留问题解决、资源配置优化“三大战役”鏖战正酣，这对于创卫攻坚战人民战来说，可谓是适逢其时、正本清源、如虎添翼。
    转变干部思想作风，凝聚齐心创卫正能量。市主要领导多次作出部署，要求把创卫作为一项民心工程、德政工程、口碑工程来抓。然而，现实中仍有些干部思想认识不到位，甘当“躺平式干部”，浮皮潦草不作为，推拖拉扯找借口，盲目自信“想当然”，认为评审周期三年，明查暗访前临阵磨枪，就能轻松应付过关！殊不知创卫是一项庞大的系统工程，涉及群众身心健康、市政设施建设、城中村和老旧小区改造、生活垃圾转运压缩、卫生厕所覆盖、农贸市场改建、生活污水处理、生态环境保护、重点场所卫生、食品饮水安全、鼠蚊蝇蟑防制等方方面面，绝非一日之功所能至也，需要全市上下锚定目标、同心同向，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，久久为功、苦干实干。再者，创卫不是目的而是手段！为的是把人民至上理念贯彻落实到创卫工作各方面各环节全过程，这就需要全市干部扭转“保守、封闭、低效”等落后思想观念和作风，以“说一件、干一件、成一件”的真抓实干精神，自觉扛起历史使命和时代重任，聚焦“干净”、保持“勤快”，一往无前、奋力拼搏，将点滴之力汇聚成磅礴伟力，齐心协力把潮州建设得更加美丽，让全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
    创卫为了谁、依靠谁？看似争多一份“国字号”城市荣光，归根结底为的是人民和城市更健康！人民身心健康、城市整洁有序、生态环境优美、食品安全放心、营商环境改善，无不与我们每一个人休戚相关。值得一提的是，创卫工作虽由政府组织实施，但却不只是政府部门的事，而是需要全民起而行之的广泛参与。疫情时，戴口罩、勤洗手、打疫苗就是响应创卫号召；生活中，公勺公筷、减油减盐、控烟限酒，就是践行创卫理念；行为上，垃圾不落地、车辆不乱停、搭建不乱来，就是参与创卫行动。如果人人都积极响应号召，人人都关注这些细节，人人都遵守行为规范，那诸多的小事就会汇聚成有益于人民和城市健康的大事，创建国家卫生城市就会有更加扎实的群众基础，势必就会取得更加丰硕的健康成果。
    解决历史遗留问题，啃除阻碍创卫硬骨头。受政策调整、执行不力、资金短缺等因素影响，潮州在发展过程中累积了一些遗留问题。这些问题，愈积愈多、愈积愈险，犹如隐形炸弹，成为创卫过程中的“紧箍咒”“拦路虎”“绊脚石”。在一次次创卫督查中，潮州创卫“痼疾”频现，表现为无烟环境建设工作滞后，禁烟标识形同虚设，党政机关、医疗机构、车站市场等重点场所控烟工作落实不到位，室内公共场所、工作场所吸烟问题普遍存在；城中村、城乡接合部等重点区域基础设施建设不完善、路面坑洼破损不平整、乱搭乱建治理不到位、三清三拆整治不彻底、三线杂乱无章不规范、生活垃圾转运不及时、环境卫生脏乱不宜居、乱贴乱画广告未根治；农贸市场改造升级、市政设施破损维护、病媒生物预防控制、城市污水处理管网建设等项目资金短缺。下好先手棋、打好主动仗。直面问题、把脉问诊、主动出击，是回应人民群众所盼，符合时代潮流。当风险隐患得以消除、人居环境得到改善、遗留问题成为历史，经济社会必将腾飞，现代化潮州高质量发展也必将行稳致远。
    优化资源配置，带动实现创卫满盘活。市委十五届三次全会提出，“以资源配置‘一子落’带动经济‘满盘活’，实现资源产权更加清晰、配置更加科学、效益更有保证、价值更加彰显。”这种“满盘活”，不只在于改变潮州当下资金窘境，更关乎国家卫生城市创建成效。无论是古城旧城保育活化、传统产业低碳转型、城市道路更新管护、生活污水管网改造，还是农贸市场改造升级、生活垃圾转运处理、全民健身场所建设、病媒生物密度控制，有了足够的资本，潮州才不会“巧妇难为无米之炊”，才能够一张蓝图绘到底，否则仍是指雁为羹。“资源配置优化”战役的成效几何，考验着公共管理者的政治能力、调查研究能力和抓落实能力。饶平县通过创卫，将原先垃圾成堆、脏乱不堪的闲置地，“微改造”成“高颜值”的健身广场和健康主题公园，满足人民群众强烈的体育锻炼需求，获得群众频频点赞。湘桥区通过创卫，构建起“区领导+党员干部+志愿者”联动模式，连续作战开展人居环境综合整治，大力推进老旧居民区改造，清拆背街小巷、房前屋后的杂物铁棚，疏通城市“毛细血管”，因地制宜划线停车、美化绿化、修亭纳凉，得到群众广泛支持。造福一域，添彩全局。各地优化资源配置推动创卫工作的有益尝试，实现小切口大变化，让人民群众获得感满满。针对城中村车辆乱停乱放现象，利用“三清三拆”出来的空地，规划建设停车场所，引入智能收费系统，进行市场化运营管理，既盘活“沉睡”资源、解决停车难题，又增加村民收入、去除沉疴宿疾，这又何尝不是解决好群众急难愁盼问题的有益创卫探索。相信随着“城建投”“文旅投”“潮农投”等资源配置平台的做实见效，全市各类“沉睡”的资源将焕发生机，为潮州创卫创文提供源源不断的澎湃动力。
   “抓住机遇，乘势而上”。创卫犹如筑巢，巢暖引凤栖，花开蝶自来！2025年第二十三届国际潮团联谊年会将在潮州举办。潮团之“潮”，源于潮州；年会归“潮”，尘埃落定。我们要把对这场国际盛会的热切期盼，转化为建设美丽潮州的不竭动力，奋力夺取创卫攻坚战的全面胜利。届时，“山水宋城”的人居环境将山乡巨变，营商环境将显著改善，文旅环境将舒适宜游，潮人归潮沁人心脾、潮商投资趋之若鹜、潮州发展欣欣向荣的景象值得期待！

     作　者 |　张志彬（饶平县建饶镇纪委专职副书记）