2019年，我局全面贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年），积极创新普法工作载体和形式，针对不同普法对象，深入广泛地开展法治宣传教育，积极推进依法治理，认真落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任，全面做好普法工作。

     一、加强内部法治宣传教育，提升执法人员法治思维

       （一）深入贯彻“大学习、深调研、真落实”要求，开展 “周五讲堂”大学习大培训活动。采取集中培训、以会代训、专题讲座、划片培训等多种形式，在每周五定期组织开展大学习大培训活动，着力提高市场监管人员的理论素质和业务水平，强化市场监管人员对市场监管工作的整体认识，进一步转变监管思维，促进监管业务融合，提升监管能力。

      （二）运用网络平台、手机APP软件，开展学习培训活动。组织市场监管人员运用广东省国家工作人员学法考试平台、广东省干部培训网络学院、学习强国等网络平台、手机APP软件，学习十九大精神、习近平总书记系列讲话及各种法律法规，进一步提高法治思维。

      （三）邀请专家，开展专题讲座。一是举办宪法宣传贯彻学习讲座，邀请局法律顾问冯洽文进行授课。二是邀请国家电梯监督检验中心主任佘昆就今年6月1日起实施的《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07--2019）的电梯生产（设计、制造、安装、改造、修理）许可内容进行宣讲。三是组织参加市场监管总局召开的《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》《疫苗管理法》电视电话培训会议。四是组织参加省药品监管局举办的新修订《药品管理法》宣贯大会。五是举办承压类特种设备安全监管工作知识培训班。

      （四）组织参加知识竞赛。一是组织全市市场监督管理系统940多名在职人员参加全国市场监管法律知识竞赛初赛，参与率达100%。以考促学，营造全市市场监管系统尊法学法用法守法的良好氛围，进一步提升专业素养和业务水平。二是组织参加由中共潮州市委全面依法治市委员会办公室、市司法局、市普法办联合举办的潮州市第三届“电力杯”法律知识竞赛，并获得第二等奖。

     二、加强普法活动，积极构建共建共治共享社会治理格局

      对照普法责任制清单，开展食品药品安全、特种设备、知识产权、禁毒、扫黑除恶等方面法律法规的宣传，构建共建共治共享社会治理格局。

      （一）食品药品安全宣传

      1、牵头组织各有关部门，于6月17日至7月4日期间开展以“尚德守法 食品安全让生活更美好”为主题的食品安全宣传周活动，通过走进演播厅创新形式开展宣传周启动仪式活动，同时全方位多层次开展宣传周主题日活动。宣传周期间，全市共出动人员1267人次，组织开展各类宣传活动92场次，张贴各类宣传海报、标语1125份，制作专题展板123块，发放各类宣传材料135451份，开展现场咨询活动26场，接受现场咨询2544人次，开展各类培训12次，接受培训1641人次，组织开展“四进”活动共468次，联合广播电视等媒体进行报道17次，取得良好宣传成效。

       2、开展保健食品科普宣传“五进”活动，印发《潮州市保健食品“五进”专项科普宣传活动实施方案》，以“科学认知保健食品 明白理性放心消费”为主题，开展保健食品科普宣传“五进”活动。全市共开展科普活动385场次，展出宣传展板78块，发放宣传资料20509份，科普宣传报道104篇。进乡村和社区59场次，进校园43所，进网络29次，进商场259家次，接触消费者约20000人次。

       3、组织全市开展了药品安全宣传月“进校园、进社区、进农村”等活动，共接受消费者咨询6100余人次，发放宣传资料6000余份。同时，在潮州广播电台交通频道（fm91.4）和微信平台通过答题抢红包等方式开展安全用药宣传，内容涉及儿童用药、孕妇用药、疫苗接种等科普知识和《疫苗管理法》、新修订《药品管理法》监管等法律法规的宣贯。

      4、以“安全用妆，点靓生活”为主题，在韩山师范学院2019年潮州市化妆品安全科普宣传周活动举行。现场接受消费者咨询600余人次，发放宣传资料1000余份，并有250余名消费者参加来自韩山师范学院化学与环境工程学院的陈宇博士以《关注美丽人生倡导健康消费》为主题举办的知识讲座。

       5、联合市教育部门聘请专家，组织开展校园餐饮完全知识培训1期3个班，各学校及食堂负责人共1800多人参加培训。

     （二）特种设备宣传

      围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，以展示特种设备安全知识图片、派发安全知识宣传画册等群众喜闻乐见的方式，以及接受群众对电梯、气瓶、大型游乐设施等和市民息息相关特种设备的安全使用常识的咨询，现场向广大群众普及宣传《特种设备安全法》等法律法规，吸引了大量群众前来咨询和参与活动，共发放宣传资料300多份，接待咨询人员50余人次。

      （三）知识产权宣传

       围绕“严格知识产权保护营造一流营商环境”主题，在市图书馆举办创建国家知识产权示范城市暨4.26世界知识产权日宣传咨询活动。活动以现场咨询、发放宣传资料等形式，向群众、企业宣传普及《商标法》《专利法》《著作权法》等法律法规，现场发放宣传材料500多份，为群众解疑答惑100多人次。

      （四）禁毒宣传

      1、借举办3·15国际消费者权益日宣传活动契机，围绕“放心消费、绿色无毒”主题展开禁毒宣传，教育引导企业和消费者认清毒品危害、自觉抵制毒品、积极参与禁毒，营造绿色无毒、和谐稳定的社会氛围。活动内容包括宣传禁毒法律法规、毒品危害、毒品展示、禁毒常识、安全用药、药物滥用监测等。此次活动共接待群众咨询约456人次，发放各类宣传资料近1400份。

       2、围绕“健康人生、绿色无毒”主题，在古城区牌坊街开展禁毒户外宣传活动。以普及毒品危害、倡导健康生活方式为重点内容展开禁毒宣传，教育引导市民认清毒品危害、自觉抵制毒品、积极参与禁毒，营造绿色无毒、和谐稳定的社会氛围。活动内容包括展示各类毒品样本（仿真）、宣传禁毒法律法规、毒品危害、毒品展示、禁毒常识等。我局工作人员利用仿真毒品模具向市民展示了罂粟壳、海洛因、冰毒等各类毒品样本，并对我国毒品的历史、原材料以及常见的新式毒品类型进行讲解。此次活动共接待市民约300多人次，发放各类宣传资料近300多份。

      （五）扫黑除恶宣传

       发动商户悬挂横幅、LED滚动标语，在全市34个商贸市场投放举报信箱和公开举报电话和电子邮箱，增设12315消费者投诉电话作为扫黑除恶群众举报渠道；在局公众号公布全市市场监督管理系统各级扫黑除恶专项斗争举报渠道、潮州市群众举报涉黑涉恶违法犯罪活动奖励办法、两高两部《关于敦促涉黑涉恶在逃人员投案自首的通告》等有关扫黑除恶的相关通告，并将通告张贴到各县（区）局、市直属分局、各市场监督管理所的宣传栏、辖区内商贸集市、批发市场等人流量多的地方。

        （六）维权宣传

        1、全方位开展年主题媒体宣传。积极与媒体联动，通过潮州日报、潮州广播电视台、广场大屏幕、“潮州市场监管”微信公众号等多种媒体渠道，持续开展“信用让消费更放心”2019年消费维权年主题宣传；征订、制作“信用让消费更放心”年主题宣传海报和《消费指南》小册子向群众派发；制作“3·15国际消费者权益日”宣传纪念活动预告，通过“潮州市场监管”微信公众号和人流密集处的LED屏幕进行推送。通过加强媒体宣传，使活动影响迅速延伸到城市社区和乡村，扩大活动影响力，营造良好社会氛围。

      2、多渠道开展消费维权专题报道。从2018年度全市消费维权案例中筛选出影响较大的、较有代表性的案例，联合潮州日报汽车版、民生版刊发汽车、住宿服务、预付式消费等专题案例点评，联合潮州广播电视台“民生直播室”制作消费维权头条新闻6条    在“3·15”期间播出，并及时向广大市民发布消费投诉热点、消费警示提示、购物小常识等消费维权信息，引导广大消费者树立正确的消费理念，增强自我保护意识和依法维权意识。

     三、2020年工作思路

       （一）进一步健全市场监管法治宣传教育机制。组织动员社会力量投入法治宣传教育。鼓励、支持食品药品企业、行业协会、消费者协会、社会团体、高等院校和新闻媒体开展灵活多样的市场监管法治宣传教育活动,充分发挥其法治宣传教育功能,形成全社会共同参与的良好局面 。

      （二）进一步落实普法责任制。按照“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，建立普法责任清单制度，强化责任落实，将普法工作融于市场监管执法之中。

      （三）进一步推进法治教育工作创新。一是创新工作理念，以群众需求为导向，采取人民群众喜闻乐见的方式，组织策划法治宣传教育活动，增强市场监管法治宣传教育工作实效。二是创新方式方法，坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动。三是创新宣传载体，在充分利用广播电视、报刊杂志等传统媒体的基础上，注重新技术的应用，利用大数据等信息化手段，实现“互联网+法治宣传”，拓展门户网站、微博、微信、微视频、手机APP等新媒体普法渠道，大力宣传市场监管法律法规。

2019年12月16日