打开时光的卷轴，潮州大地刻满了2022年的绚烂记忆，每一步脚印都是标注着高质量发展的重要历程。过去一年，潮州以高质量发展为牵引，用一步一个脚印的扎实行动，全面推进现代化建设，换来经济社会发展的日新月异。

　　找准服务切入点 加快融入新发展格局

　　结合牌坊街、红桃粿等独具“潮”味元素，设计推出文创真空杯；飘香狮头鹅预制菜保留嫩滑口感，让食客随时品尝潮州卤味……去年11月8日至11日，“中国食品名城·潮州专馆”亮相第三十届中国（深圳）国际礼品及家居用品展览会，参展企业纷纷秀出“拳头产品”，广受市场好评，达成意向成交2065万元，这是我市商务工作高质量发展一个生动的缩影。

　　商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，是国内大循环的重要组成部分，也是国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要的作用。去年以来，市商务局多措并举稳外贸、促消费、强招商、惠民生，推动商务主要指标和重点工作取得新突破、新成效，商务高质量发展特征更趋明显。据了解，去年1-11月，全市进出口239.8亿元，增长10.6%，增速列全省第2位、粤东五市第1位。

　　首次派出招商小分队进驻深圳“一对一”“面对面”对接洽谈项目，创新打造全市招商地图、招商项目、投资指南和宣传片等一批宣传载体……作为潮州市招商引资的职能部门，市商务局以全力打好营商环境翻身仗为契机，推动招商引资模式创新，集中力量“大招商、招大商、招好商”，以高质量招商引资助推潮州市经济社会高质量发展。2022年共洽谈投资项目82个，其中来潮洽谈38个，在深洽谈44个。

　　抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来。去年以来，我市招商引资工作开启“倍速”模式。通过举办参加潮州招商引资推介会、广东投资营商环境推介会（潮州专场）、中国国际投资洽谈会等活动，举行首批潮州市招商引资顾问授牌仪式，深化侨资侨力优势运用和转化。跟踪服务好在谈的重点外资项目，去年1-11月新批外资项目3个，推动雅士利集团再次增资6亿元，有效拉动实际利用外资实现较快增长。

　　聚力畅通循环拓市场，全力稳住贸易增长势头。去年以来，市商务局以“线上+线下”“出口+内销”支持企业拓市场抢订单，累计组织571家次企业参加春秋两届广交会、第30届深圳礼品展、第2届郑州食博会等重点展会，其中第131届广交会达成意向成交5995万美元，第132届广交会线上举办前10天达成意向成交5862万美元。去年1-11月，我市陶瓷、服装、鞋类等重点商品出口分别增长15.5%、39.7%和14.1%。

　　在做活业态创优势方面，市商务局以我市获批国家跨境电子商务综合试验区为契机，制定跨境电商产业发展及业务实施方案，持续做大跨境电商“9710”模式出口，去年6月以来已动员95家企业完成海关备案，实现“9710”出口额超1.6亿元，首年实现跨境电商交易额“从零到亿”的突破。在“国字号”“省字号”开放平台建设方面，我市也取得新进展，饶平县获评第一批国家县域商业行动示范县，成为汕潮揭三市唯一入选县，获得国家专项资金1000万元；潮安区包装印刷产业获评省级外贸转型升级基地称号，时隔10年我市再添一块“省级”金字招牌；推动潮州港经济开发区被认定为省加工贸易产业转移园，全省仅5个园区入选。

　　在扩大内需促消费，持续激发市场消费活力中，市商务局通过举办春季促消费暨年货节、夏季促消费暨美食节等促消费活动共10多场次，开展春秋两季汽车消费券、“惠民生促消费”消费券和家电“以旧换新”消费券发放活动，累计投入资金1850万元，直接拉动消费2.3亿元。举办“粤贸全国”潮州市日用百货产业线上促销节，带动百货大类目在淘宝平台成交额达3.2亿元。圆满举办第31届中国厨师节，开展8场独具潮州特色的主题活动，我市5位烹饪大师荣获全国烹饪界最高奖项“金厨奖”。

　　服务“升温”效率“提速”

　　为群众幸福“加码”

　　“您好，请问需要办理什么业务？”“请按照工作指引提交相关资料。”……走进市政务服务大厅，宽敞舒适的环境、完善便利的设施映入眼帘；一名名工作人员衣装整洁、面带微笑，热情服务；一项项业务有条不紊、高效快捷，依序完成。精细化、人性化、个性化的便民举措，让办事企业和群众开心而来、满意而去。政务服务是“小窗口”，也是关乎群众的“大民生”。

　　“在潮州开办企业，只要一天就能完成！”近日，市民佃先生来到潮州市政务服务大厅办理企业开办事宜。他欣喜地发现，办理流程比以前简单很多，企业开办所涉及的注册登记、刻章申请、银行开户、税务领票、用工登记、单位公积金开户等6个环节，在一个工作日内就可以办理完成。

　　让数据多跑路，让群众少跑腿。市政数局再造服务流程，全面升级便民惠企水平。去年，市政务服务大厅受理业务超14万件，免费办理快递证照近1.2万件，为企业免费刻制公章2099个。在“快办”方面，优化“一件事”主题服务、“网上预约”即到即办，办事“平均排队时长+平均办理时长”不超过15分钟。在“好办”方面，搭建解决企业诉求“直通车”平台，设立“难办事”窗口，提供预约延时服务，推出跨域通办、全城通办、“帮办代填”服务，解决群众办事难问题。在“智办”方面，在政务大厅添置“自助填单机”，引进“微车管所”智能自助一体机，推动“粤智助”新进驻人社等17个本地事项，实现企业群众全流程自助办理，全市共办理业务近45万件。在“惠办”方面，深化政银合作，赠送企业“潮州创业大礼包”528个，切实减轻企业开办成本，激发市场主体创业热情。

　　以前，群众办事需要开具各种繁琐重复的证明，多次跑、多部门跑是常态，是群众心中的难点。为破解群众办事难、多次跑的堵点和痛点，市政数局紧紧扭住“审批制度改革”这个牛鼻子，在简政放权赋能、依法规范审批等方面持续发力，全市法治化、便利化政务服务环境再提升。市直99.97%事项实现最多跑一次，97.46%网上可办，86.15%全流程网办，94.02%实现零跑动，时限压缩率95%，政务服务在全省营商环境考评中位列粤东西北第一梯队。

　　在简政放权赋能，全面推进审批制度改革方面，市政数局牵头11个市级部门取消、委托、下放市级管理权限36项，指导县（区）将61项高频事项下放镇街。组织33个部门全面优化1500多个办事指南质量，全省先行探索创建“无纸质证明城市”，取消纸质证明714份，用电子证照等替代纸质证明4823份，破解办事难、多次跑的堵点和痛点。

　　以中山“所能”对接潮州“所需”

　　蓝天白云下道路平坦开阔，一栋栋崭新的建筑拔地而起，一个个项目逐步落地动工……凤泉湖高新区是第三轮中山对口帮扶潮州工作的“主战场”。

　　目前，凤泉湖园区入园产业项目76个，计划投资总额约160亿元；累计建成37万平方米的通用厂房和工业物业，推动中小微企业规范化、园区化发展……按照上级有关部署，第三轮中山对口潮州帮扶工作坚持以新发展理念推动高质量发展，通过深化产业共建合作、完善园区配套设施、支持创新载体建设、稳步推进民生帮扶等有力举措，构建共建共享共赢的对口帮扶新格局，为促进区域协调发展和满足人民群众对美好生活的需要提供了重要支撑。

　　“每周都要经过宁莞高速（潮漳段）运输货物到福建漳州，新路段的开通节省了不少时间，有效提高了货运效率。”凤泉湖高新区的货车司机李师傅开心地说道，原来需要绕行20多分钟才能进入宁莞高速，现在直接从凤泉湖站进入高速，离我们园区非常近，十分方便。

　　去年12月26日，备受广大市民关注的宁莞高速公路潮州东联络线正式通车，至此我市外围将形成80多公里长的环城高速公路，构成了四通八达的交通网络，也为凤泉湖高新区高质量发展插上“腾飞的翅膀”。

　　从荒芜之地到产城融合，凤泉湖高新区一个个入园项目落地生根。年产值超10亿元的中科分子生物现代中药先进制造项目落户园区；中通快递粤东（潮州）智慧物流电商产业园项目，将促进潮州加快构建现代物流体系，完善现代服务业功能布局……去年，凤泉湖高新区新引进产业项目6个，总投资7.06亿元。作为潮州市招商引资“六大力量”之一，中山对口帮扶潮州指挥部通过大力引进高新技术产业，围绕重点工业项目、龙头企业进行强链、补链、延链，推动企业入园入区并加快转型升级，使园区呈现出蓬勃发展、欣欣向荣的良好态势。

　　创新是引领经济高质量发展的第一动力。去年5月18日，潮州市中潮智能制造创新中心正式在凤泉湖高新区揭牌。该中心依托省科学院智能制造研究所技术支撑，推动“实验平台信息化技术开发项目”落地。此外，还与潮州龙头企业签订5G+智能制造战略合作协议，引进、研发新型陶瓷原料和瓷泥，着手博士站建设，通过研发创新资源、提升专业技术服务能力、开展智能制造专业服务，着力解决企业发展难题，推进潮州传统优势产业转型升级。

　　在国家级高新区建设方面，凤泉湖园区按照国家高新区标准加快建设，形成了以数字视听为特色的高端电子信息产业，以新型金属质感材料和功能陶瓷为特色的新材料产业，以陶瓷文化和婚纱文化为特色的创意设计产业的主导产业体系。

　　当前，凤泉湖高新区坚持以大项目带动大发展，以大平台集聚优秀人才，凝聚智力，服务发展，打造近悦远来的人才创新发展新高地，全力以赴创建国家级高新区。

　　站在新的历史起点上，潮州将对照党的二十大的战略擘画，找准出发点、着力点、突破点，聚焦高质量发展，推进现代化建设，在新起点上沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。