做好“融”文章 实现发展新跨越

——我市着力打造沿海经济带上的特色精品城市系列报道之三

2019-10-10 10:24
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  ?本报记者 刘银璇

  在新中国成立70周年之际,回眸潮州的发展历程,是沧桑巨变的一幅图景,是城市变迁的跨越式发展。自去年省委、省政府提出推动“一核一带一区”区域发展战略以来,潮州按照省委、省政府的部署,突出“打造沿海经济带上的特色精品城市”目标定位,强化陆海统筹规划建设,着力做好“融”文章,发挥文化、产业、城市、侨乡等特色优势,坚持走特色化差异化发展之路,以全局眼光和系统思维,结合自然禀赋、区位特点以及产业基础和发展方向,主动融入粤港澳大湾区、潮汕揭城市群、海西经济区,大力发展沿海经济带,构建“一体两翼三带四平台”发展新布局,引领全市各区域协同发展,实现潮州发展新跨越,为打造沿海经济带上的特色精品城市打下坚实基础。

  主动融入粤港澳大湾区,当好大湾区拓展区

  推进粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。习近平总书记视察广东重要讲话指出:“要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。”目前,广东正举全省之力推动粤港澳大湾区建设,着力构建“一核一带一区”区域发展格局,潮州作为广东省沿海经济带东翼沿海经济增长极的重要组成,当前正处于发展攻坚期、改革深化期、美好生活提升关键期,要树立全局眼光,积极抢抓大湾区建设这个潮州发展的大机遇,坚持战略引领、坚持新发展理念和特色发展理念、坚持改革创新,克服“与我无关”心态、反对“于己不利”论调、警惕“一揽包收”思想,从实际出发,谋划做好对接大湾区建设工作,全力做好“融”字文章,创造性引领推动全市实现高质量发展,全力打造沿海经济带上的特色精品城市。

  潮州是广东的“东大门”,地处海峡西岸经济带和粤港澳大湾区连接点,是深圳、汕头和厦门三个经济特区的交汇点,是省沿海经济带东翼沿海经济增长极的重要组成,在主动融入粤港澳大湾区建设具有一定的区位、人文、侨胞、产业等优势。与此同时,潮州特色产业鲜明,实业基础扎实,形成了以陶瓷、服装、食品、电子、不锈钢、塑料制品、印刷包装和水族机电等八大产业为支柱的具有潮州特色的现代产业体系,是国内最大的陶瓷生产和出口基地,也是国内最大的婚纱、晚礼服生产和集聚基地,在承接粤港澳大湾区产业转移、推动产业共建方面大有可为。

  近年来,潮州抢抓交通发展黄金机遇期,立足实际,全面实施交通强市发展战略,以“交通扩网提速”为抓手,逢山开路、遇水架桥,强势攻坚突破,一次次创造了交通建设的“宁莞速度”和“大潮速度”。“十三五”以来,全市完成交通基础设施建设投资超170亿元,全力打造外联大湾区、内通“体翼带”的立体综合交通体系,助力以往的“省尾国角”蜕变为粤东地区交通枢纽城市,成为粤港澳大湾区与海峡西岸城市群的“连通桥梁”,为潮州打造沿海经济带上的特色精品城市注入强劲动力。

  自粤港澳大湾区战略实施以来,潮州各级各部门按照市委、市政府的工作部署,充分发挥优势禀赋,不断发掘融入优势,不断谋划潮州融入粤港澳大湾区建设途径,全力建设粤港澳大湾区重要拓展区,着力打造沿海经济带上的特色精品城市,为广东在新时代继续走在全国前列作出潮州贡献。

  一方面,潮州积极抢抓粤港澳大湾区建设重大战略机遇,推动与粤港澳大湾区实现基础设施“硬联通”和体制机制“软联通”,借助粤港澳“潮人、潮商、潮文化”优势,以产业分工、科技创新、经贸合作、文化交流等为切入点,从人流、物流、资金流、信息流、情感流等方面积极对接融入,全力建设粤港澳大湾区重要拓展区。

  另一方面,充分发挥潮文化影响力,加大与粤港澳大湾区的文化交流力度,共同推进中华优秀传统文化传承发展。更加密切潮州与粤港澳大湾区的联系,增强广大华侨华人和港澳潮籍乡亲的归属感和认同感;增强潮州的联结纽带作用,充分发挥潮州的区位优势,推动粤港澳大湾区深化与海西经济区和长江中游地区的合作交流,强化粤港澳大湾区的辐射带动作用;利用好资源禀赋优势,以潮州的“山、海、林、田、湖、江”等自然生态环境为基础,培育生态养生健康新业态,为港澳长者在潮州养老创造便利条件。

  积极参与海西经济区建设,不断探索推动跨省合作

  在此基础上,潮州充分发挥优势禀赋,探索加快跨省合作,积极参与到海西经济区建设中去。2015年,经过与福建省漳州市共同努力合作,促成闽粤经济合作区正式成立。一段时间以来,漳州、潮州两市在完善合作协调机制、推进合作项目建设等方面做了许多探索,特别是在潮州港经济开发区启动区部署了益海嘉里、粤东LNG储配站等若干重大产业项目,也谋划了疏港铁路等交通设施项目,不断完善合作的硬件支撑,为下一步深化合作奠定了良好基础。另一方面,潮州积极参与海峡西岸城市群建设。海峡西岸城市群是海峡经济区的核心地区,是国家新型城镇化战略的试验地。潮州自2016年列为国家第三批新型城镇化试点以来,以产城融合为重点,不断调整优化城镇化发展格局,狠抓基础设施配套建设,全力扩大基本公共服务覆盖范围,着力提高城市景观形象和文化内涵,推动打造凤凰茶旅小镇、太安堂康养小镇等一片特色小镇,探索走出一条具有潮州特色的新型城镇化道路,到2018年底,潮州常住人口城镇化率预计达到65%,高于全国平均水平。

  主动融入潮汕揭城市群,加快推动汕潮揭同城化建设

  按照省委“一核一带一区”总体布局,汕潮揭将不断深化合作,推动省委、省政府加快打造广东东翼新增长极的部署在粤东落地生根、开花结果。

  长期以来,潮州不断加强与汕头、揭阳两市的衔接合作,完善汕潮揭同城化联席会议机制,合力促成省政府设立汕潮揭临港空铁经济合作区,谋划了省实验室潮州陶瓷材料分中心和食品科学与技术分中心、潮汕大桥等项目,开展粤东城际铁路潮汕站至潮州市区段项目可行性研究,不断推动汕潮揭同城化迈向深化。接下来,潮州将坚持特色发展、错位发展、协调发展,充分发挥产业、文化、生态等优势亮点,与汕头、揭阳在港口经济、城市管理等多个领域加深合作,共同开拓两地合作发展新局面,推动潮汕地区加快发展、振兴发展。

  全力参与推动广东省沿海经济带建设,着力打造沿海经济带上的特色精品城市

  沿海经济带是新时代广东发展的主战场,《广东省沿海经济带发展规划(2017—2030年)》实施以来,潮州全力参与推动广东省沿海经济带建设,着力打造沿海经济带上的特色精品城市。

  潮州按照“建设历史文化名城、重要的特色产业基地、广东特色经济示范区”战略定位,全力参与沿海经济带建设。一方面,推动文化繁荣发展。推动“百家修百祠(厝)”,力促笔架山潮州窑考古遗址公园成功入选第三批国家考古遗址公园立项名单,成为粤东地区首个获准立项的国家级考古遗址公园;推动“旅游+文化”产业融合,吸引华侨城等知名集团参与古城建设,力促“古城文化旅游特色区”荣获“首批广东省文化旅游融合发展示范区”。

  另一方面,不断提高特色产业发展水平。积极融入省实验室潮州分中心建设,加快智能制造和数字化车间建设,引导陶瓷生产企业配备自动成型机、自动印花机、机器人喷釉等设备,全力加快陶瓷产业高质量发展。加快发展沿海现代能源产业,有序推进华丰中天闽粤经济合作区LNG储配站、华瀛LNG接收站等能源项目建设,积极接洽推进海峡能源集团分布式能源项目。




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